...如何影响地方政府“钱包”?对话改革见证者:先分事权,再分财权
然而,不可否认的是,事权与财权的重新调整也会引起地方利益和政府部门利益的调整。贾康表示,事权合理化不是简单地讲走集权之路还是分权之路,要落到形成可操作的事权一览表和支出责任明细单,文件的形成过程也一定要征求各方意见,包括地方意见。另一方面,针对地方财政问题,贾康认为还有一个“釜底抽薪”的法子,就...
专家谈地方政府改革:不能只在收放权上绕圈子
有两种改革的声音:一种主张中央上收部分事权,减轻地方政府的负担;另一种主张不缩减地方的事权,给地方政府匹配相应的财权。您怎么看?周黎安:这两种声音其实都涉及了下一步中央地方关系调整的内容:一方面,当前的中央与地方事权划分存在一定问题,需要进行调整。当然,调整并不等同于中央要上收权力;另一方面,下一步的改革...
财税体制改革:中央和地方的进一步磨合
中央财经大学税收教育研究所所长贾绍华表示,分税制在当今的经济形势下暴露出三大体制问题,即税收管辖权不清、收入划分比例不合理和机构设置重复,突出表现为央地财事权错配引发的地方税收乱象。由于地方的财权从1993年的78%下降到目前的55%左右,但事权却从1993年的72%先降后升至现在的85%左右,财事权力不匹配带来30%...
合理划分地方政府事权责任与构建全国统一大市场的问题与建议
财权与事权划分不清的影响。在财权和事权划分不清的情况下,地方政府可能出于维护自身利益的考虑,采取地方保护主义措施。在财政分权体制下,地方政府拥有相对独立的财权和事权,但两者之间的划分并不总是清晰明确。这导致地方政府在追求自身利益时,可能滥用行政权力进行地方保护,以维护本地企业的市场地位和经济利益。受经济...
宏观市场 | 谱写全面深化改革的新篇章学习关于进一步全面深化改革...
从财权划分来看,拓展地方税源,“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”,“优化共享税分享比例”;适当提高地方征管权限,包括增加地区间确定税率的灵活性,“适当下沉部分非税收入管理权限”。从事权改革来看,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。
...公共文化领域、科技领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案...
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线,在自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革框架下,健全充分发挥市和区两个积极性体制机制,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区财政关系,形成稳定的市、区两级政府事权、支出...
...知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》的通知
按照党中央、国务院有关决策部署,现就知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚定实施创新驱动发展战略,牢固树立保护知...
招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?
1)这一改革在宏观调控和全国性事务中强调了中央政府的主导地位,但同时在央地事权划分上,延续了包干制的安排。2)央地财权与事权开始产生错配,1994年-2002年期间,地方的一般公共收入占比显著降低,但支出占比未发生明显变化,1994年至2002年间,地方一般公共收入占比为48.0%,而支出占比高达69.5%,且期间占比相对稳定。
建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系
为优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系,形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度,根据《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》明确的财政体制改革任务,以及相关文件要求,我省积极指导督导,推动各市参照省与市资源环境领域财政事权和支出责任划分改革方...
14市出台相关领域财政事权和支出责任划分改革方案
本报讯记者唐佳丽报道为优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系,形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度,根据《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》明确的财政体制改革任务,以及相关文件要求,我省积极指导督导,推动各市参照省与市资源环境领域财政...