综研观察|完善“飞地经济”利益共享机制方略

刘志彪和查婷俊(2017)认为,“飞地经济”发展的困难主要集中在税收分成,造成中央政府或省级政府层面对“飞地经济”的政策激励不足。在“飞地经济”利益法治建设方面,苏海雨(2022)对“飞地经济”协议的法律属性及其规范进行了深入剖析,认为“飞地经济”协议涉及行政管辖权让渡等政府职权问题,其性质为具有行政性的公法协议。

本报评论:既能护环境又能增税收,“飞地经济”有利于生态补偿

在守护好磐安绿水青山的同时,异地发展工业增加税收,提供资金反哺县内环境,形成一套生态补偿机制。“飞地经济”模式,即在本地之外建设开发区等,发展工业经济,开展贸易活动,推动当地经济发展。这有利于绕开阻挠本地经济发展的因素,快速发展工业经济,增强本地经济实力;有利于保护本地生态环境,提升生态环境质量,承担当地生...

深汕特别合作区探索“飞地经济”新模式

但在实际操作层面,关于飞地管理权力和责任划分,“飞出地”和“飞入地”政府之间、企业运营之间都面临着税收、GDP统计、政绩考核等复杂问题。如果这些问题不能妥善解决,势必会影响飞地经济的发展。创立深汕特别合作区是广东省贯彻落实国家区域协调发展战略、城乡区域协调发展的政策探索。深汕特别合作区所在的汕尾市经济总...

“飞地经济”成高质量发展新引擎 江苏句容蹚出区域协同发展新路径

句容立足市场和市情,在广泛调研的基础上,先后出台了《关于推进“飞地经济”发展实施办法(试行)》《产业项目“招引评估”办法(试行)》,探索布局“飞地经济”模式,让“飞出地”的优势资源和要素输入到“飞入地”,通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制,实现互利共赢。同样,位于句容白兔镇的恒美德高性能纤...

发展“飞地经济”推进新时代山海协作

一是“飞地经济”机制为协作效能护航。立足我省实际,借鉴邻省先进经验,省级层面研究出台推进山海协作发展“飞地经济”的指导意见,以现有产业园区和龙头企业为载体,优化明确市级、县级对口协作关系,制定补充耕地指标、用地指标分配、资金引入、税收分成、项目管理、项目落地、人才流动、经济指标核算等机制,以政府政策制度为引...

深耕区域协同发展,烟台探路“飞地经济”新模式——“飞”向高质量

放眼全国,“飞地经济”大量兴起,“飞地园区”或将成为寻常(www.e993.com)2024年11月4日。对产业布局呈现滨海带状城市特点的烟台而言,这一路径克服了行政分割造成的工业布局分散、资源浪费等现象,通过优势互补、共赢发展,探索解决区域经济发展不平衡的问题。在变,再变。如今,黄渤海新区松山产业园按照“一年拉框架,两年出形象,三年成体系”的总体发展...

...高质量发展迈出坚实步伐|深耕区域协同发展,烟台探路“飞地经济...

放眼全国,“飞地经济”大量兴起,“飞地园区”或将成为寻常。对产业布局呈现滨海带状城市特点的烟台而言,这一路径克服了行政分割造成的工业布局分散、资源浪费等现象,通过优势互补、共赢发展,探索解决区域经济发展不平衡的问题。在变,再变。如今,黄渤海新区松山产业园按照“一年拉框架,两年出形象,三年成体系”的总体发展...

创新“飞地”合作机制 深汕特别合作区探索“飞地经济”新模式

????发展飞地经济有利于破解土地、人力等条件制约,更好地调配资源,实现“飞出地”和“飞入地”均衡发展,互利共赢。但在实际操作层面,关于飞地管理权力和责任划分,“飞出地”和“飞入地”政府之间、企业运营之间都面临着税收、GDP统计、政绩考核等复杂问题。如果这些问题不能妥善解决,势必会影响飞地经济的发展。

杭甬“飞地模式”实现产业合作“强强互补”

以需求为导向,实现飞地经济“有核无界”在大城市建飞地,怎么得到“飞入地”的支持?与普通的产业园区不同,飞地的企业税收归属“飞出地”所有,对“飞入地”来说颇有“挖墙脚”之嫌。慈溪杭州飞地从定位上解决了这一问题。“我们属于科创飞地,主要功能不是招商引资,而是服务本地企业,八成以上的入驻企业都来自...

河南省完善“飞地经济”利益分享机制 “飞出地”与“飞入地”税收...

针对上述问题,《通知》明确提出:“飞地经济”利益分享期原则为10年。“飞地经济”园区全部税收收入,包括项目建设、土地使用等缴纳的税款由“飞入地”税务机关负责征管,按属地原则就地缴库。既有企业迁入园区项目投产后10年内缴纳的增值税、企业所得税市县分成部分,前5年“飞出地”与“飞入地”原则上按6∶4比例分...