报告吁厘清政府权力边界 促隐形权力公开化

“行政部门一直存在‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的衙门作风,表面看是工作人员作风和态度问题,实际上是由于缺乏制度性授权、内部管理不科学所致。”报告认为,权力清单作为一种制度性授权机制,这无疑是中国政府内部管理的一场革命,将使公职人员的工作作风和政府的工作效率产生质的飞跃。权力清单怎么列?需顶层设...

郑智航:数字技术对政府权力的侵蚀及其法律规制 | 行政法学研究...

然而,技术治理遵循自我偏好逻辑、效率逻辑和分权逻辑,极有可能侵蚀政府行政行为。首先,数字技术对行政职权进行了一定的侵蚀。在传统行政法理论中,政府是行政权力的行使主体,并按照自己的意志去作出相应的行政行为。进入数字社会,行政职权的行使日益由“政府—个人”的这种支配关系,演变为“政府—技术平台—个人”这种三元...

张维迎:腐败的根源——资源配置权力被垄断

一是随着中国经济货币化程度的提高,权力的经济价值增加;二是经济关系的复杂化使得监督腐败变得越来越难;三是市场机会的增加使得官员的“保留效用”(因腐败受处罚离开政府后可得到的效用)上升;四是惩罚力度降低(如达到死刑的最低贪污额大大提高);五是政府官员的正式工资相对较低。上述五个因素都与权力有关。权力是...

冯向辉 李蝶 | 算法决策对行政正当程序的挑战及其应对

自动化行政领域中,算法决策在极大地提高行政效率、降低政民互动成本的同时,也带来了行政正当程序方面的挑战,诸如正当程序的中立性遭破坏,行政相对人的陈述权、申辩权被压缩,行政主体说明理由较困难。算法决策挑战行政正当程序的原因主要在于算法技术的内在局限性、行政主体治理能力的相对滞后性以及制度规范的不完善性。应...

张震,冯晓阳 | 城市行政区划优化调整的法治逻辑与实践构想

即便部分市辖县级市是“省直管”,但其仍是作为地级市的区域划分单位存在,不同的只是管辖主体。二是不符合《宪法》第27条国家机构精简设置原则,过多的市制层级影响行政效率。三是部分地级市实力薄弱,对下辖县级市辐射带动作用有限,易造成地方矛盾,既浪费了行政资源,也违背了当初市制改革的本意。

史际春|经济法的立法路径审视及其改革

但在规章、规范性文件尤其是行政机关制订的直接针对具体问题的规范中,这一问题则普遍比较突出(www.e993.com)2024年11月24日。且因其对经济与社会实践的影响更加直接,多元目标之间的张力和冲突引发的负外部性亦较为严重。尽管从客观上而言,提高解决问题的效率与平衡多元立法目标之间具有内在的张力,但无论如何,在多元立法目标上的平衡不力不仅削弱了...

企业合规 | 李本森:涉案企业合规改革的潜在风险及对策分析

(三)降低涉案企业合规的寻租风险策略1.合理配置司法职权理论上,企业刑事合规中权力配置越集中,“寻租”空间就越大;权力配置越分散,“寻租”空间就会越被压缩。当然,权力过度分散也会导致效率低下的问题,因此权力配置需要正确处理防范“寻租”与提高效率之间的关系。为了防止涉案企业通过变相的利益输送“俘获”公权,...

《华为基本法》起草人包政:以“业绩导向”的公司,是没有前途的!

很重要的原因是,老板不知道什么叫管理,更不知道如何向管理要效益,是一个十足的买卖人。他以为,业务体系的运作就是围绕着挣钱转,不知道挣钱是结果,是做事情的结果。有意思的是,老板真的不知道什么是企业该做的事情,以为挣钱就是事情,挣钱的事情做完了,结果就应该见到钱。

北京拟赋予街道强制拆除违建权力 业内:将提高执法效率

其中原因主要是,一方面,虽然法律上明确规定街道办事处是违法建设的查处机关,但没有强有力的行政处罚权,很多违建主体拒绝配合调查;另一方面,以往的规定中明确行政强制拆除权的主体是区县政府,主管部门进行强制拆除,需要先向区县人民政府进行汇报,等待决定,这增加了对违建的处理难度、强拆的成本和周期。此次意见稿拟赋予...

清华教授: 保持权力新鲜感, 才能避免行政“无脑化”的败局

人们一般会认为,行政不需要智慧,因为行政权属于执行权。作为执行权,它就是按照决策权的意旨具体办事。倘若行政很有智慧,就会去判断决策对不对、质量高不高、效果好不好、资源足不足,其执行效率和效益就会降低。相对于决策权而言,行政权智慧不是第一位的。在依法行政的国家权力框架中,行政权的规定性和目标追求是效...