加快构建与中国式现代化相适应的现代财税体制

一是政府间事权划分不合理，政府间事权和支出责任不相适应。中央与地方政府的职责同构导致中央和地方共有事权比例高。中国政府间事权划分遵循统一领导、分级管理原则，在该原则下，中央和地方政府共同管理的诸多事务在各层级政府之间并无明显区别，地方政府承担的事权大部分是中央政府事权的延伸或细化，导致中央与地方共同...

中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见

优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权,减少并规范中央和地方共同事权。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理,提高财政资金...

建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系

建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系为优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系,形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度,根据《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》明确的财政体制改革任务,以及相关文件要求,我省积极指导督导...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务|政府|税制|税收|...

党的十八届三中全会首次提出“建立事权和支出责任相适应的制度”,官方解读为“多级政府体系下,在明确政府间事权的基础上,界定各级政府支出责任,才能划分财政收入,再通过转移支付等手段调节上下级的财力余缺,补足地方政府履行事权存在的财力缺口,实现“财力与事权相匹配”,这是确保整个财政体制有效运转的必然选择(新华社,2...

袁海霞:新一轮财政体制改革重点方向建议

第一,不同级次政府间事权责任界定相对不清晰,《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对县级以上人民政府的职权规定相同,没有区分政府级次,对乡级政府职权规定与县级相比删除了若干职权,但差异不大;在央地事权划分上,央地共同事权较多,中央一般通过对地方进行一定比例补助来执行,但在具体实践中...

【财金视野】央地权责清晰确保公共服务到位

如何优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,促进基本公共服务均等化得到更有力保障?受益范围原则、信息复杂程度原则、激励相容原则,成为政府间财政事权划分的3个原则(www.e993.com)2024年11月18日。受益范围覆盖全国、外部性强、信息复杂程度低的全国性公共产品和服务作为中央事权,受益范围地域性强、信息较为...

国办印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革...

《方案》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制，厘清权责关系，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应...

【财政新闻】刘昆:我国的中央和地方财政关系

政府间财政事权主要按照三个原则进行划分。一是受益范围原则。如果某项支出对区域外的其他地方产生影响,具有一定外部性,就应当由更高级次的政府承担。二是信息复杂程度原则。信息获取和处理越复杂、越可能造成信息不对称的事务,越应由地方特别是基层政府负责。三是调动积极性原则。财政事权划分要充分体现权责匹配,有利于...

市政府办公室关于印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域、交通...

宿豫区、宿城区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:《宿迁市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》《宿迁市科技领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》《宿迁市教育领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》《宿迁市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》已...

政府间收入划分与分税制改革

完善各级政府间收入划分的具体建议一、中央与地方收入划分及分税制的完善1.关于税种划分——按税种属性和与事权及支出责任相适应原则划分,并将增值税收入全部用于中央对地方转移支付。中央与地方税种的划分应当兼顾税种本身的属性和与事权及支出责任相适应的原则,对主体税种如增值税、企业所得税、营业税要坚持按税种...