行政处罚与行政复议中听证程序的区分与把握
案卷排他原则,又称行政案卷排他性原则,是指在行政程序中,行政机关作出影响当事人权利义务的决定所依据的证据,原则上必须是在该决定作出前已经记录在行政案卷中的,并且经过行政相对人的口头或书面质辩的事实材料。行政案卷排他性原则的目的是保护行政相对人的知情权和防卫权,确保行政决定的公正性和透明度。该原则最...
打开案卷 | “侵权”胶篮球之诉
著作权是指文学、艺术和科学作品的创作者对其所创作的作品享有的权利,或者说排他的独占权,包括人身权利和财产权利,是作者精神权利和经济权利的合一。著作人身权是著作权人就作品中所体现的人格或者精神所享有的权利,著作财产权是著作权人所享有的利用作品并获得经济利益的权利。我国法律对著作权权属又有哪些规定呢?
郭晓雨|| 行政执法的技术治理逻辑——基于对执法案卷制作的“行为...
既有研究多从规范法学立场出发,聚焦于案卷排他原则和评查制度。有学者在分析案卷排他原则的内涵、特征和价值后,强调行政主体作出行政行为只能以案卷为唯一依据。另有学者讨论了案卷评查制度对行政执法体制改革的重要意义,指出开展案卷评查有利于推进合法合理公开有效执法。还有学者指出,执法案卷在实践中逐渐具备了完善行政...
案件排他性原则及其应用
案卷排他性原则是西方发达国家行政程序的核心原则。美国联邦行政程序法中第五百五十六节规定:“证言的记录、证物连同裁决程序中提出的全部文书和申请书,构成按照本编第五百五十七节规定作出裁决的唯一案卷。当事人交纳法定的费用后,有权得到副本。”第五百五十七节所规定的是正式程序裁决的决定,只能根据案卷作出。如果...
证据缺乏排他性无法形成证据链 一被告疑罪从无
被指派律师通过认真查阅并分析案卷材料,发现在这一案件中矛盾之处较多,案情存在疑点。于是向法院提出了“证据不充分,根据疑罪从无原则,要求对被告人认定无罪”的辩护意见。法院通过对此案进行审理,认为公诉机关提供的证据仅能证实被害人被侵害的事实确已发生,但在认定被告人孙军杀害王某的证据方面缺乏排他性,无法形成...
证券行政处罚案件的司法审查思路|立案|违法|行政处罚法|司法赔偿...
六、确立“案卷排他”原则《行政处罚法》第六十五条规定,听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第五十七条的规定,作出决定(www.e993.com)2024年9月8日。上述规定在法理上被称为“案卷排他”原则,即经过听证程序的案件,行政机关最终作出行政决定所依据的证据、法律依据都不能超出经过听证的卷宗范围。
收藏!《市场监督管理行政处罚听证办法》修订内容重点解读!
听证笔录自身的“排他性”即“封闭性”价值得到确立。将极大强化行政处罚听证这一“准司法”程序的参与性和对抗性,进一步确立“案卷排他原则”,即未经听证质证的证据不能作为行政决定的依据。经过听证之后的证据和陈述笔录,应该说比行政机关案件调查人员的调查终结报告更客观、真实,与其他证据相比,听证笔录及确认过...
新《行政处罚法》知识问答(三十九)
④案卷排他性原则。案卷排他性原则是指行政机关根据听证程序制作的听证笔录作出的决定只能以案卷为根据,排除案卷以外、当事人未知悉和未论证的事实作为决定根据的可能。该原则在于保障当事人的陈述、申辩、要求听证权的正当行使,行政机关只能根据案卷中的现有记录材料、证据材料等作出行政决定,排除外界干扰。⑤行政...
让行政执法既有力度又有温度
所谓“力度”,是指违法必究、执法必严,这是维护行政法秩序的稳定、保障公共利益和国家利益不受侵犯以及保护公民、法人和其他组织合法权益的必然要求。所谓“温度”,是指执法人员在执法时应该对人民抱有温情与敬意,做到文明执法规范执法,减少执法扰民,实现宽严相济、法理相融。 以改革为契机,多渠道促进行政...
听证那些事 -东方烟草网
行政案卷排他性原则,是指为了保护当事人的知情权和防卫权,行政许可机关作出的影响申请人或利害关系人权利义务的决定所根据的证据,原则上必须是该决定作出前,行政案卷中已经记载的,并经过当事人口头或书面质辩的事实材料。就听证而言,听证笔录即为行政案卷中已经记载的,并经过当事人口头或书面质辩的事实材料。《...