王明喆 | 地方性法规设定行政强制措施种类的困境及出路
行政强制措施是重要的行政手段,现行法上规定地方性法规仅可以设定查封、扣押的行政强制措施,并不合理。这种做法不仅不符合比例原则,而且也导致地方立法没有抓手,影响行政许可、行政处罚的实施。扩张地方性法规的行政强制措施种类设定权具有正当性,违背控权论、破坏法制统一、违反法律保留原则等质疑均无法构成反对地方性法规...
马琳昆 | 论行政处罚决定公开的判定规则
分析现行有效的行政处罚决定公开依据,行政机关在适用上存在冲突:就公开内容而言,对行政处罚决定的公示被规定在“事后公示”的部分,或被涵盖在对“执法决定”部分中,或被涵盖于“行政执法结果”部分中,或出现在行政处罚决定书中;就公开方式而言,行政处罚决定连同其他执法决定均要求上网公示,或公示于专门的处罚信息公示平...
《行政处罚法》50问50答,值得收藏
根据《行政处罚法》第十一条规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。根据《行政处罚法》第十二条规...
从政府法律顾问角度谈行政处罚决定法制审核要点
根据《行政处罚法》第三十八条第一款规定,如果实施主体不具有行政处罚主体资格的,则行政处罚无效。2.行政机关应当在法定职权范围内实施行政处罚。行政机关依据法律、法规、规章的规定,在法定的职权范围内实施行政处罚,不得超越权限。不同的行政机关有不同的行政管理权限和不同的行政处罚权,并且只能在法律赋予自己的职权...
自然资源部发布第12号令,公布新修订的《自然资源行政处罚办法...
综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处等依法对公民、法人或者其他组织违反土地、矿产、测绘地理信息、城乡规划等自然资源法律法规的行为实施行政处罚,可以适用本办法。第三条自然资源主管部门实施行政处罚,遵循公正、公开的原则,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,依据正确,程序合法,处罚适当。
《自然资源行政处罚办法》(全文)
综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处等依法对公民、法人或者其他组织违反土地、矿产、测绘地理信息、城乡规划等自然资源法律法规的行为实施行政处罚,可以适用本办法(www.e993.com)2024年11月5日。第三条自然资源主管部门实施行政处罚,遵循公正、公开的原则,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,依据正确,程序合法,处罚适当。
山东举行《山东省行政处罚听证程序实施办法》《山东省规范
一是省级行政机关承担制定行政处罚裁量基准的主体责任。省级行政机关依照法律、法规和规章以及上级行政机关制定的行政处罚裁量基准,制定本系统的行政处罚裁量基准,由各级行政机关统一适用;设区的市级行政机关重点制定本级地方性法规、政府规章设定的行政处罚的裁量基准;县级行政机关不能单独制定裁量基准,但可以在法定范围内...
胡静 刘一冰|| 论“一事不再罚”在环境行政处罚中的适用
原《行政处罚法》并没有明确规定受处罚的行为必须有主观过错,在一定程度上构成犯意说适用的障碍。根据修订后的《行政处罚法》第三十三条第二款的规定,当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚;法律、行政法规另有规定的,从其规定。据此,我国确立了行政处罚中的过错推定原则,这为犯意说在“一事”的认定...
...丨坚决防止罚款收入不合理增长,专家解读国务院首次规范行政罚款
在“严守罚款设定权限”方面,《意见》要求“法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的,规章不得增设罚款”,“行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时,要坚持过罚相当,做到该宽则宽、当严则严,避免失衡。要综合运用各种管理手段,能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的,一般不设定罚款...
规范行政罚款 助力高质量发展
对此,在行政处罚法修订时,立法机关也明确指出,行政处罚法是行政处罚领域的通用规范,是其他单行法律、法规设定行政处罚和行政机关实施行政处罚的基本遵循。然而,在实践中,执法机关往往习惯于优先适用特别法及其下位法的特别规定,忽视甚至不敢援引适用《行政处罚法》的原则及相关的裁量规则,可能导致出现变相架空《行政...