连续两年破10万亿财政转移支付,下一步如何改革?

“目前的转移支付制度下，缺乏财政体制确保事钱责效良好安排的基础，由于着眼的是弥补收支差额，越是实现事钱相适，获得的转移支付资金反而会更少。而地方不断扩大收支差额，努力去争取额度，能够获得更多的转移支付资金。因此，现有的转移支付是一种逆向激励，给的额度越多，收支差额可能会越大。”许航敏称。他表示...

中央对地方转移支付制度如何优化

一般性转移支付与专项转移支付具有不同的特点,两者在功能上具有无法完全替代彼此的作用。完善转移支付制度,关键是要科学设计转移支付制度,发挥各自的作用,而不是简单地增加或降低某一比重。从国际上看,两者比例关系如何搭配,并无统一标准,如2020年日本中央对地方一般性转移支付占转移支付总额的比重大约为50%。此外,中央...

国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的...

健全公共财政体系,完善转移支付制度,调整财政支出结构,大力推进基本公共服务均等化。加大税收调节力度,改革个人所得税,完善财产税,推进结构性减税,减轻中低收入者和小型微型企业税费负担,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,按照全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性...

以人为本推进超大特大城市户籍制度改革的路径选择

近十年来,常住人口300万以下的城市落户限制全面取消,常住人口300万以上的大城市落户门槛明显降低,超大特大城市普遍建立了积分落户制度,居住证制度得以普遍推行,政府间均衡性财政转移支付制度和“人地钱”挂钩等配套政策初步建立完善。截至2022年,已有1.4亿农业转移人口实现了在城镇落户,基本公共服务均等化程度大幅度提高。

财政助力形成新质生产力 激发消费市场新活力

不同地区的科技发展水平存在差异,财政转移支付可以将资源向科技基础较弱的地区倾斜,缩小地区间的科技鸿沟。完善的财政转移支付制度可以优化财政资源在不同领域和区域之间的配置,为科技创新和产业转型提供资金支持,为新质生产力的发展提供保障。三是从“以政领财、以财辅政”的高度深入推进预算绩效管理,为新质生产力的...

完善生态保护补偿制度

健全粮食主产区利益补偿机制,完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度(www.e993.com)2024年11月9日。完善耕地保护补偿机制,推动耕地保护补偿标准与耕地质量、数量及耕地生态系统变化幅度相挂钩,统筹耕地保护分类专项补偿和综合项目补偿。探索异地开发补偿模式,在生态产品供给地和受益地之间相互建立合作园区,建立对口协作、产业转移、人才培训等多种...

攻坚“最难啃的骨头”!新一轮财税体制改革,专家最新解读

从地方税的主体税种看，孙鲲鹏指出，在目前以共享税为主的制度下，地方缺乏对当地财力具有决定性影响且长期稳定的地方税主体税种，尽管地方税种类不少，但呈现出收入有限、覆盖面窄等特点，难以成为地方财政的主体来源，导致部分地方长期依赖上级转移支付。“同时，包括法规制定权、解释权、税收减免权等税收管理权限主要...

谋划新一轮财税体制改革 提升财政政策效能

因此,应在实践中将横向转移支付的运行设计上升为制度安排,构建完善的激励机制,实现横向转移支付中各主体共赢,体现中央对地方关系的公平性、权威性、激励性原则。依托现代财税金融体系??建立跨周期预算平衡机制此次中央经济工作会议提出,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策...

三八妇女节 | 走进女规划师们的学术世界,感受女性智慧与力量

第14章城乡统筹规划实施的制度建构与政策支持14.1城乡统筹规划实施任务的特性14.2城乡统筹规划的制度与政策架构14.2.1城乡二元的土地制度统筹与集体土地制度改革14.2.2农村居民点调整的配套政策14.2.3建立规范的城乡财政转移支付制度12.2.4建立完善的转移支付制度的原则...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务|政府|税制|税收|...

财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,或包括4大改革任务:央地支出(事权、支出责任)划分、央地收入(财力、财权)划分、转移支付、省以下财政体制。其他预算改革,对应二十大“健全现代预算制度”,或涉及3大改革任务:“完善地方债管理”(第二本账),“合理确定国有资本收益上交比例”(第三本账),“实施渐...