一文读懂 |编制政府和社会资本合作(PPP)全过程

政府和社会资本合作(PPP)前期咨询内容主要包括:物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案。1、物有所值评价物有所值是产品或服务全寿命周期内成本和质量的最优组合,以满足使用者的需求,物有所值理论是利用全寿命周期理论评价政府部门能否从项目产品或服务中获得最大收益的一种评价方法;是政府部门选择传统模式还是...

常州市财政局 常州市发展和改革委员会关于区级PPP项目实施方案...

区级已入省库、未列入省试点的PPP项目,在项目“一案两评”(实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告)经同级政府批准后、履行政府采购程序前,需由区级财政部门将项目“一案两评”及区政府批准手续报送市财政局金融处。市财政局对申请备案的项目按照规范程序组织开展专家论证,对符合备案要求的入库项目及时...

PPP十年,16万亿元的是与非

北京市惠诚律师事务所执行主任薛起堂,担任过多个企业及政府机关的法律顾问,为上百个PPP项目提供过法律咨询服务。他对南方周末记者说,“一年有2/3的时间在出差。”PPP迅速发展的阶段,他经常会去各地评审项目,他发现很多方案都是套用的,审核甲地项目时,方案里甚至还有乙地的信息没有改动。“小马拉大车”一个常规...

市政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

各级财政部门应会同发展改革及相关职能部门对征集的PPP项目进行评估、论证等筛选工作,确定备选项目,并制定PPP项目年度和中期开发计划,建立动态管理、滚动实施、批次推进的PPP项目储备库。(三)科学进行评估论证。财政部门对备选项目应进行科学评估论证,积极借鉴物有所值(ValueforMoney)评价理念和方法,对拟实施PPP项目...

公共体育服务PPP项目协同治理:主体结构、行为过程与机制路径

部分省级政府出台了一系列指南性政策文件,规定了PPP项目的标准化流程,将PPP项目识别、项目发起、管理架构组建、实施方案编制、物有所值评价和财政可承受评价等由不同部门负责的政务程序整合到统一的流程中,提高审批和执行效率,确保各职能部门之间的有效衔接和协同。

【新华解读】绘就PPP新机制操作蓝图 方案大纲指导项目全周期管理

第二,从特许经营模式可行性论证角度来看,主要确定项目是否适合采用特许经营模式,具体从项目属性、收费渠道和方式、盈利能力、比较优势、参与意愿、合法合规性、特许经营风险七个方面综合分析,而不像过去仅从节约财政支出为目标的物有所值评价角度分析(www.e993.com)2024年11月19日。徐成彬解释,“比较优势分析不同于物有所值评价。在论证特许经营模式...

PPP存量项目|财政部还要履行哪些职责?

财政部取消PPP项目库。财政部门不再负责项目实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证，不再执行每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任不超过当年本级一般公共预算支出10%的规定，严格预算管理和地方政府债务管理，加强政府购买服务监管，坚决防止新增地方政府隐性债务。(二)财金〔2022〕119号《关于...

新财观丨拥抱“新机制” 展望PPP的五个发展方向

PPP新机制出台,特许经营方案全面取代“两评一案”(实施方案、财政承受能力评价、物有所值评价),项目“可行”成为先决条件,PPP论证从立项后置变为立项前置。过去十年,“两评一案”是PPP前期手续的核心内容,需要对PPP的运作模式、是否优于传统模式、财政是否具有相应承受能力等内容进行全面论证,“两评一案”这三个文件...

PPP后的特许经营

特许经营项目一方面政府有责任向公众提供，另一方面，适合做特许经营的项目一般能够产生一定的运营收入。看到这一点后，政府就可以将项目交由企业出资建设并运营，企业通过运营获得投资回报。如果项目没有运营和运营收益，这样的项目，无法交给企业出资建设运营，必须由政府安排财政资金建设。3、政府授权特许企业投资新建或改...

对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。

对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有()。A、运营收入增长潜力B、潜在竞争程度C、项目建设规模D、政府机构能力E、风险识别与分配正确答案BDE答案解析本题考查的是项目融资的主要方式。定性评价指标包括全生命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构...