任性的“红头文件”,海南有关部门盖公章的公文竟然不具法律效力
与法律、法规、规章相比,“红头文件”虽然法律效力等级最低,但其约束力具有很强的现实针对性,一旦失范就对社会造成很坏的不良影响。甚至政府承诺的优惠政策无法兑现,不仅会给相关企业带来经济损失,还会成为一个“言而无信”的恶劣样本。目前,海南在打造自由贸易试验区。政务诚信和法治最能体现当地的营商环境。...
首部“小备案审查法”呼之欲出,将增强纠错“红头文件”刚性
浙江大学光华法学院教授郑磊看来,决定是深入贯彻落实党的二十大报告“完善和加强备案审查制度”专项要求的一项专题立法举措,从性质上来看,“这是一份具有法律位阶的立法性决定,”虽然决定本身还不是典型的法律,但同样具有法律效力。他还关注到,2019年12月16日,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议通过《法规...
“红头文件”错了怎么办?最高法终于给结论了
江必新分析,不产生外部法律效力的行为,等于说对公民没有实质性的影响;过程性行为,比如行政处罚,要经过调查、听证、还要经过决定,甚至采取其他相关措施……所以按照国际通例,最后决定做出来之后,可以一起告;协助执行行为、内部层级监督行为、信访办理行为(信访,只是在很多时候转办、督办),这些行为相对而言不发生实质性的...
青海一矿权大案调查:涉假红头文件“夺走”千亿矿权
对此,中国政法大学诉讼法学研究院教授谭秋桂对《经济参考报》记者说:“296号文件明显有悖常理,存在严重造假嫌疑,不排除涉假嫌疑人利用红头文件寻租,有待司法机关介入调查。”谭秋桂同时表示,尽管296号文件被青海省商务厅作收回撤销处理,但它具有溯及力,使得被撤销的行政行为从一开始就失去法律效力,等同从未做出过;...
一纸假的红头文件 为何用了13年才被戳穿?
评论指出:“正是这一纸红头批文,折射了太多的官场与市场、官员与商人之间的复杂关系。”“抽象行政行为的撤销,具有溯及力,法律效力的丧失自行为发生始,等同从未做出过。如果法院以此为庭审证据,裁判就失去了公正的基础。当然,这也正是青海省商务厅在10年时间含糊其辞所引致的结果。这一结果,让后来买入股权者获利超...
青海千亿矿权大案:企业家举报商务厅出具假红头文件
对此,中国政法大学诉讼法学研究院教授谭秋桂对《经济参考报》记者说:“296号文件明显有悖常理,存在严重造假嫌疑,不排除涉假嫌疑人利用红头文件寻租,有待司法机关介入调查(www.e993.com)2024年11月25日。”谭秋桂同时表示,尽管296号文件被青海省商务厅作收回撤销处理,但它具有溯及力,使得被撤销的行政行为从一开始就失去法律效力,等同从未做出过...
人民日报:“红头文件”违法时怎么办
“红头文件”有广义和狭义之分。广义上讲,带有大红字标题和红色印章的文件,都可以称为“红头文件”,这里所讨论的“红头文件”专指行政机关针对不特定对象制定、发布、能反复适用的行政规范性文件的俗称,是狭义的概念。虽然在法律效力上,“红头文件”低于法律、行政法规和规章,属于非法律文件,但也具有“普遍的约...
项目部公章在建设工程合同纠纷中的法律效力分析—以建设工程结算...
二、实践中项目部的各种形态及各形态下项目部公章的法律效力(1)形态一:建筑企业自行成立项目部(如通过红头文件、股东会决议等形式),并出具载明委托事项及委托权限的授权委托书,授权项目部在委托事项及委托权限内代表建筑企业。在该等形态下,虽然项目部依然不具备独立的法人资格,但因该项目部已明确获得了项目所属...
办丧事最多3天,只能摆4个花圈?这类“@所有人”的红头文件能够管用吗
不来自法定程序的行政文件,便不具备法律效力。即便实施,亦可能遭人嘲笑,乃至遭遇“执法非法”的麻烦。这些年,不少颇为“奇葩”的“红头文件”落得个无疾而终的下场,甚至出台几天便仓促撤换,搞得相关方面好不狼狈,问题就出在这合法性的漏洞上。再追问一步,基层政府频频指望这类文件能当旧风陋俗的“大杀器”...
别让“红头文件”跑题成权力臆想
虽然与我们的法律、法规、规章制度不一样,但它是法律、法规、规章之外的针对社会管理相对也能发生法律效力的一些文件。然近年来,一些饱受争议的红头文件屡被曝光,就像报道中的“复婚不准操办酒席”“双方均为再婚的不准操办酒席”“违者礼金一律‘没收’”……这些限定性极强的红头文件一样,总会让观者唏嘘不已。