纠错乡镇街道红头文件 打通备案审查“最后一公里”

“乡镇规范性文件的备案审查并不是可有可无的,而是不能忽视的。”叶建平直言,基层规范性文件质量决定了上位法的应用效果和对于法治的评价,法律法规和其他规范性文件的“生命力”也体现在基层。采写:南都记者刘嫚发自北京

近亲“连坐”规定被明令禁止,属于法律不能容忍的歧视

没有法律依据,不可减少公民的权利,没有法律依据,不可增加公民的义务,这不仅是现代法治的基本常识,也在《立法法》以及党和国家的权威文件中被反复提及。目前,限制犯罪者子女入学、考公、参军的规定,主要体现在各地的内部规定或《招录简章》之类红头文件中,并没有任何法律依据,因此构成对公民权利的非法剥夺和侵害。

上海一中院:履行法定职责案件的审理思路和裁判要点

除法律规定外,作为原告权利依据的还有行政主体作出的行政允诺以及上级行政机关的命令等,命令体现为会议纪要、红头文件等形式。此类命令可以使本不具有职权的行政主体负有履职义务,可以与原告请求履职的法律依据共同构成权利依据。审理上述权利依据应当听取被告意见,以明确履职事项是否属于被告的职权范围、是否能够作为履职请...

马晶|行政程序轻微违法争议的实质性化解——以行政复议为主渠道

从《征求意见稿》本身而言,首先,行政复议决定审查被申请行政行为仅需要判断是否满足“依据”,而“依据”的范围和界限没有明确规定,至少从目前理论和执法实践来看,行政内部规范和“红头文件”是包含在内的。其次,从体系解释来看,第72条规定了“程序合法”即可维持判决,而第76条第1款第2项规定“违反法定程序”的才可...

准确把握“法无授权不可为”的要求

根据法律保留原则,如果没有法律(全国人民代表大会及其常委会制定)依据,行政法规、地方性法规不得作出限制和剥夺公民基本权利的规定;没有法律和法规依据,规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。实践中,有的部门和地方以“红头文件”擅自限缩公民的权利,这就是违反了法无授权不可为的原则。另...

部分国道要恢复收费了?搞钱已经到了“深水区”…|收费站|过路费|...

没钱到什么程度呢?这两天的新闻里,一些地方都把“砸锅卖铁”都写进红头文件里了(www.e993.com)2024年11月25日。从数据上看,光卖地一项,23年就比21年财政少收入了2.9万亿,今年的数据,只会比去年更难看。钱袋子瘪了不少,但是很多支出是刚性的,减不动也没法减。于是搞钱也就成了当下各地头等大事。

“红头文件”如何报、如何审、如何纠有了法律依据《重庆市各级...

“红头文件”如何报、如何审、如何纠有了法律依据《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》将于5月1日起施行3月30日，市五届人大常委会第三十三次会议表决通过了《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称“条例”)。条例重点对“明确什么是规范性文件”“界定哪些...

如何给“红头文件”纠错有了法律依据 重庆5月1日起将施行这项条例

《条例》还规定,经人大常委会依法撤销的,由有权机关依法追究存在重大过错的制定机关及其主要责任人员的责任;制定机关存在未依照本条例规定报送规范性文件、提供有关情况说明或者补充材料、反馈审查意见办理结果等情形的,由人大常委会办公厅(室)通知制定机关限期改正;逾期未改正的,予以通报。情节严重的,人大常委会可以要求制...

吉林红头文件未经公布不得作为执法依据

吉林红头文件未经公布不得作为执法依据本报长春8月5日电(记者彭冰)日前,《吉林省规章规范性文件监督办法》对外公布,这个将于10月1日起实施的地方性法规,从各方面对“红头文件”作了严格规范,力图从源头上遏制行政违法行为的发生。“红头文件”,是政府或政府部门具体行政行为的重要依据之一,然而,不少“红头...

上海全面清理“红头文件”“抽屉文件”不能作为执法依据

上海全面清理“红头文件”“抽屉文件”不能作为执法依据上海市政府法制办公室11日宣布,上海从即日起全面清理俗称“红头文件”的政府规章和规范性文件。上海市明确规定,那些没有公开过的“抽屉文件”绝对不能作为执法依据。上海此次清理“红头文件”的范围包括全部现行有效的市政府规章和各级人民政府及其部门的规范性...