胡敏洁:论行政给付基准 | 法学家202405
目次引言一、行政给付基准法律性质之学说争议二、行政给付基准的实际功能与本质属性:以最低生活保障标准为例三、行政给付基准法律拘束的要点结语引言“基准”即标准。我国立法使用这一概念,常用于环境基准、裁量基准等语境中。《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022...
赵宏:行政违法记录的法治纠偏与规范建构 | 法商研究202405
而《公安派出所档案管理办法(试行)》第2条也指明,“公安派出所档案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打击处理违反犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料,经立卷而成”;第7条专门规定了治安管理处罚卷的建立和留存,要求保留治安管理处罚裁决书和违法行为人等相关记录。除档案规定外,《公安机关办理行...
郭晓红 刘宗玮|法定犯认定中过度行政依赖的实务乱象及限缩路径
法定犯因为其构成要件行为的专业性,在刑事诉讼中,行政部门向司法机关移送或出具的行政认定,对于法定犯认定具有较大的参考价值,甚至是唯一依据。虽然法定犯兼具行政违法性与刑事违法性,但行政认定所依据的行政权与法定犯认定所依据的司法权,是两种不同性质的国家权属。实务中,部分行政认定未经严格、充分的实质审查,就将...
生产、销售伪劣种子犯罪中田间现场鉴定意见的证据属性和采信规则
田间现场鉴定意见通常是由具有农业专门知识的人,针对“案涉农作物与正版农作物是否为同一品种”等专门性问题而给出的意见,本质属性是意见性和专门性知识,系有专门知识的人针对专门性问题作出的报告。三、田间现场鉴定意见的采信规则(一)基本采信规则对于田间现场鉴定意见的采信与认定可以围绕合法性、关联性、客观可...
行政复议变更决定的适用情形
复议机关变更权的本质属性是行政性,复议体系内复议机关和被申请人之间存在上下级的领导监督关系,没有权力分工的纠纷,复议机关不需要对行政机关的自由裁量有所顾忌。二、新《行政复议法》对变更决定适用情形之完善对比新旧《行政复议法》,在行政复议变更范围方面可以发现行政复议变更范围没有扩大,只是更细化了,此外旧...
陈海嵩:生态环境免罚清单的规范检视与完善路径 | 行政法学研究...
然而,由于对生态环境免罚清单的本质属性存在争议,影响到该制度的有效实施(www.e993.com)2024年10月25日。生态环境免罚清单应定位为适应经济社会发展需要而产生的行政裁量基准,而不是行政处罚。以裁量基准视角对实践中的生态环境免罚清单予以检视,能够从要件裁量、效果裁量、逸脱条款等方面对存在问题进行解释和分析。生态环境免罚清单的完善,需要...
人效管理中的两个理念进化
第三,只有从延长工时到缩短工时,人效管理才能从一般的行政管理逻辑进入到业务的精益管理逻辑,即从单纯的降成本,到思考业务的效率提升(如何缩短标准时间),人效管理的责任单位也才能从人事部门重新回到业务部门。第四,从更长远的角度,减少任务工时,进而减少总员工工时,是符合人性的,也更有利于员工的动能提升。这样的人...
【关注】魏子柠:与战略对话
五是重业务轻管理,行政后勤管理能力弱,医院管理者天天泡在临床上,根本没有发挥好行政管理的作用,导致医院管理被荒废。六是重想法轻思想,缺乏对自己灵魂的拷问,一些医院管理者虽然在一些工作上有些想法,但缺少清晰的思路,更缺乏成熟的、系统的思想和高尚的灵魂。七是中层能力弱,严重影响医院的发展。中层干部的文字...
再论建设用地使用权出让合同的民事属性
那种认为出让合同的本位属性是行政性而非民事性的观点,混淆了合同本体内容与合同相关的行政管理内容。诚如最高人民法院在司法解释中所言,合同出让方的义务为“将国有土地使用权在一定年限内让与受让方”,而受让方的义务为“支付土地使用权出让金”,合同的核心内容就是平等、自愿且公平形成的建设用地使用权交易。
中国药品福利管理(PBM)发展研究报告:推动医药服务市场走向多元化...
由此可见,最初的PBM更多的是体现为药品流通和临床管理之间的服务属性。随着PBM模式的发展,PBM企业在上述能力的基础上进一步获得了药品目录、药房网络、药品采购价、保险支付价的四项权力,成为PBM模式存在的核心价值。一方面,PBM企业代表医疗费用支付方,与药械商和药店谈判,以类似团购的方式从药械商那里获得优惠的价格,...