陈明辉 | 何以千差万别:关于行政执法权下放的观察与反思
既有研究主要集中在以下几个方面:一是从宏观制度层面分析行政执法权下放改革的内在逻辑及改革方向;二是从合法性层面分析行政执法权下放改革面临的下放性质不明、下放依据不足、下放主体不适格、下放程序不健全等问题,以及如何从立法层面回应行政执法权下放的合法性瑕疵;三是从有效性层面总结行政执法权下放改革的实效,分析...
处罚权下放基层、规范“电子眼”执法、整治“重复执法”……新...
他表示,新修订的行政处罚法对承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处的执法能力建设作出规定,并要求有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督,完善评议考核制度等,确保行政处罚权“放得下、接得住、管得好、有监督”。“电子眼”执法咋规范?近年来,一些地方滥设乱设“电子眼”抓拍交通违法...
郭胜习 | 综合执法权下沉乡镇街道的实践样态、现实困境与法治回应
以行政委托形式开展的权力下放,更多的是一种“表象上”的权力下放,并非真正地将综合行政执法权下沉到执法一线,不符合综合行政执法权下沉乡镇街道的改革意旨和要求;其三,行政委托模式下人财物配套保障难度更大,在权力没有发生实质性转移时,原权力机关的人财物难以被划转到乡镇街道,这会加重接受行政委托的乡镇街道的执法...
关于《北京市城市管理综合行政执法行政裁量权基准》的解读
修订后《基准》,适用于市、区城市管理综合行政执法部门以及城市管理综合行政执法部门下放街道办事处、乡镇人民政府相关行政执法职权的裁量行为。同时,根据综合执法改革和执法职权下放等文件精神,进一步明确:生态环境、水务、农业农村、卫生健康等部门下放街道办事处、乡镇人民政府相关行政执法职权的裁量,依据下放部门的裁量...
北京市城市管理综合行政执法局关于印发《北京市城市管理综合行政...
各区城管执法局,北京经济技术开发区综合执法局,天安门地区、重点站区分局,房山燕山分队,市局机关各处室、直属单位:新修订的《北京市城市管理综合行政执法行政裁量权基准》已经2023年12月1日第13次局长办公会议审议通过,自2024年2月1日起施行。原《北京市城市管理综合行政执法局关于重新发布〈北京市城管执法行政处罚...
接不住了!多地下放至镇街的行政执法权,又收回来了
揭阳是广东最早发布“收权公告”的地市(www.e993.com)2024年10月27日。2022年7月27日,揭阳市政府发布关于收回乡镇街道部分行政执法事项的公告,收回部分专业性强、乡镇街道确实无法有效承接的,以及因相关法律法规修改、废止等原因不能下放的行政执法事项共19项。怎么理解“专业性强”?揭阳收回事项中有一条是:对设计单位违反规划许可内容编制建设工程...
...关于进一步做好向镇政府和街道办事处下放部分县级行政执法权...
各县市区人民政府决定下放生态环境方面行政执法权的,需报请市人民政府同意后,县市区人民政府再行实施下放事项。综合行政执法改革调整由市级综合行政执法机构行使的区政府有关部门行政执法权,区政府决定由镇(街道)承接的,市级综合行政执法机构不再行使。《指导目录》中11-40项省级主管部门为省住房城乡建设厅的行政处罚事项...
权威访谈|深入推进依法行政 强化行政执法监督机制建设——访司法...
二是加强对行政执法改革的法治协调。完善行政执法事项划转和下放法制审核机制,强化对行政执法权力事项调整配置的审核把关。建立行政执法事项常态化清理机制,对极少发生且没有实施必要的交叉重复的行政执法事项进行清理。三是推动地方改革完善行政执法体制机制。加强对行政执法改革的法治协调和指挥管理,切实解决执法真空、管理...
江门市检察机关以行政检察助力基层社会综合治理
让下放的执法权接得稳、用得好2023年11月,台山市检察院集中反馈综合行政执法案件评查情况。2023年11月,恩平市检察院与辖区各镇(街)联签协作机制意见。新会区检察院到大鳌镇走访座谈,了解镇(街)综合行政执法工作情况。自推进镇(街)综合行政执法改革以来,全市检察机关依法能动履行行政检察职能,积极稳妥推进基层...
北京市2023年度法治政府建设情况报告
(三)健全完善政府机构职能体系。落实全市机构改革方案。深化行政执法体制改革。优化调整下放街道(乡镇)的执法职权。(四)为首都高质量发展提供制度保障。制定并实施市政府年度立法工作计划,做好国际商事仲裁中心建设、自动驾驶汽车、消防、民办教育促进、可再生能源利用等重点领域、新兴领域地方立法。