叶贵仁 | 基层综合行政执法权的政策脉络与理论思考
在调研中发现,镇级政府希望上收的事权主要涉及两方面:一方面是历史积案问题,现阶段无法妥善解决多年前的历史遗留问题,基层政府面临巨大的压力;另一方面是上级相关部门在事权下放后一放了之类的事务,却以考核的名义下压任务、强制要求完成,又未能做好工作衔接和回应乡镇请求的问题,导致基层政府难以有效行使事权。事权回...
敲警钟!又有卫生室遭罚款,基层医生该怎么办?
超登记范围执业,严重时直接吊证根据《医疗机构管理条例》第二十七条规定:“医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。”第四十七条:“违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业...
江西拟加强基层 400 万元以下政府投资项目管理,规范招标采购
基层400万元以下政府投资项目是指由县(市、区)人民政府(含管委会,下同)所属行政事业单位、乡镇(街道)、村(社区)等作为项目建设单位,使用财政性资金实施的总投资400万元以下的工程建设项目,包括建筑物和构筑物的新建、扩建、改建、技术改造及其相关的装修、拆除、修缮等工程,以及与工程建设有关的货物、服务。二、...
纳入大病保障范围!“治愈”苯丙酮尿症,政府医院帮患儿迎接健康挑战
4月10日,辽宁省妇幼保健院儿童保健部主任谭春迎教授接受记者采访时说:“苯丙酮尿症是一种罕见病。和其他疾病不同,生活管理对于他们就是最好的治疗。如今,我们辽宁不仅实施新生儿免费筛查,还将苯丙酮尿症纳入大病保障范围内,减轻了终身生活管理的负担。”无法正常吃饭的罕见病和1/11100的罕见病发病率一样,大...
财政部发布会要点总结:公布四项增量政策,还有其他工具正在研究中
蓝佛安表示,“三保”(保基层、保基本民生、保工资)工作是财政最基本的职能。总的看,当前基层“三保”呈现总体平稳,局部偏紧态势。以2023年为例,基本“三保”支出约占可用财政的八成左右。局部地区“三保”偏紧主要是财政收入增长放缓,以及地方政府债务负担等影响。下一步,财政部将采取5项措施。一是压实各方责任。二...
以明确的权责为基层减负
一方面,对于新出现的事项,及时划分上下级政府之间的权责关系,划分彼此的责任归属和权责范围(www.e993.com)2024年10月19日。另一方面,对于已经过时、不再合理的事项,及时作出清理、规范和调整。采取因地制宜、应时而动的方式动态调整权责事项。一是结合各地的实际情况,不搞“一刀切”,确保权责事项与基层实际相吻合。具体而言,明确哪些工作该由基层政府...
专访青年学者田先红:县乡政府如何运行?
为了兼顾二者,地方政府尤其是县级政府的角色就至为重要。中央的统一、宏观、模糊的政策,层层传达到县级,需要县级政府根据本县实际,将其转化为可操作、能落地的具体举措。与省、市级地方政府相比,县级政府距离乡村基层社会更近,更能掌握基层社会的实况。县级政府机构健全、职能完备,具备在辖区范围内进行政策决策的...
土地二轮延包试点,农民和基层干部关心什么?
一、第一批试点,基层探索了多样化的土地小调整方案农业农村部从2020年开始展开第一批试点,全国有72个试点村。第一批试点的范围是村民小组,每个试点村只需要选择一个村民小组进行试点。第一批试点,农业农村部并未规定土地二轮延包方案,由地方自由探索。为了避免基层政府应付,农业农村部也提出了严禁“一延了之”做法。
基层治理越来越规范,但需更多灵活空间
与此同时,基层政府中时有违规行为产生,当面临常规资金不足,又要完成任务的情况下,“可能会把一些专款专用的项目资金挪用到其他项目上”。而在田先红看来,这些现象都有其背景和原因。随着基层治理越来越规范,“需要优化基层权责配置,赋予基层一定的灵活空间”,田先红说。
新一轮财税体制改革:任务、脉络与共识——深化改革学习系列一...
怎么理解“政府间”?可分为中央和地方、省以下两部分。怎么理解“政府间财政关系”?4个基本要素:事权、支出责任、财权、财力:“事权”,是“该干什么事”。“支出责任”,是“办事谁掏钱”。“财力”,是“拥有多少钱(税收、非税收入、债务收入、转移支付)”。“财权”,是“收钱的权力”(税收权、收费权、发债权...