罗志恒:提高中央支出责任占比,恢复地方发展经济的能力和积极性
”三中全会提出“建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。”未来有必要从三个方面改进:其一是嵌入激励约束制度,调动经济大省发展经济和组织收入的积极性,目前是逆向激励;其二是优化转移支付的结构,大幅增加均衡性转移支付占比;其三是优化资金分配,转移支付要更多地与人挂钩,人口流动到哪里,转移支付要跟进到哪里,这样...
专访中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋:转移支付要调动地方财力...
过去我国转移支付主要包括一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付主要用于弥补地方财政缺口和调节地区财力差距,而专项转移支付是为了完成特定目标而设置的一类转移支付。2022年,我国一般性转移支付规模达80811.3亿元,专项转移支付规模达7597.03亿元,转移支付结构以前者为主。NBD:有研究认为转移支付制度降低了地方...
专访财政专家吕冰洋:转移支付要调动地方财力改善的积极性,加强...
过去我国转移支付主要包括一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付主要用于弥补地方财政缺口和调节地区财力差距,而专项转移支付是为了完成特定目标而设置的一类转移支付。2022年,我国一般性转移支付规模达80811.3亿元,专项转移支付规模达7597.03亿元,转移支付结构以前者为主。NBD:有研究认为转移支付制度降低了地方...
权责清晰、财力协调、区域均衡——理顺央地财政关系,怎么发力?
一是收入划分,即以税收为主体的政府收入在政府之间如何安排。二是财政事权和支出责任划分,即“事该由哪级政府干,钱该由哪级政府出”。三是转移支付制度,即在事和钱都分清楚的基础上,调节政府间的财力盈缺;如果地方收入不能满足干事的需求,要通过科学规范的转移支付进行弥补。此前,中国的中央和地方财政关系...
地方财力的救命稻草:中央转移支付(2024年版)
三、中央对地方转移支付的重要性:贡献地方狭义和广义财力的47%和35%左右(一)数据上看,2023年地方本级财政收入、政府性基金收入和国有资本经营收入分别为11.72万亿、6.63万亿和0.45万亿(即地方狭义和广义本级财力分别为11.72万亿和18.80万亿),同年中央对地方转移支付收入则达到10.28万亿。
超10万亿元对地方转移支付这样分配
支付预算的说明》显示,今年一般性转移支付包括均衡性转移支付、共同财政事权转移支付、重点生态功能区转移支付、老少边穷地区转移支付、税收返还及固定补助等项,其中共同财政事权转移支付投向54个领域;专项转移支付包括基建支出、支持海南全面深化改革开放补助资金、东北振兴专项转移支付、农村综合改革转移支付、重大公共卫生...
关于北京市2023年市级决算的报告_决算报告_首都之窗_北京市人民...
专项转移支付584.3亿元,主要用于支持各区促进学前教育普惠发展,落实污染防治、重点区域环境整治提升等专项任务,保障重点领域项目实施等。(二)市级政府性基金预算收支决算情况市级政府性基金预算收入689.7亿元,完成调整预算的103.4%(超收22.7亿元,除按规定调入一般公共预算外,全部依法结转下年使用)。加中央专项转移支付...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
关税等体现国家主权的收入为中央收入,契税、城镇土地占用税等属地性质突出的为地方税,增值税、企业税等税基流动性较强、地区间分布不均衡的作为中央和地方共享税(图表2)。随着地方税收收入占比下降,地方财政对政府性基金和转移支付的依赖度明显加速,如2022年,一般公共预算收入、政府性基金收入和转移支付收入分别约占...
财政预算绩效管理专业知识70条 收藏版
指上级政府对有财力缺口的下级政府,按照规范的办法给予的补助。包括体制补助、一般性转移支付、生态环保财力补助、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付等。下级政府可以按照相关规定统筹安排和使用。18.一般性转移支付:指以基本公共服务均等化为目标,均衡地区之间的财力差距,不指定资金具体用途,由接受转移支付的下级...
楼继伟:谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题
面对地方税源不足的问题,有的国家规定将一定比例的增值税通过均衡性转移支付的方法分配到各地方,澳大利亚就是这样做的。还有的国家是按照消费品零售总额占全国的比重分配,德国这样做的,日本后来学德国。1994年税制改革的时候,由于缺乏地方税,只好将增值税设为中央和地方75:25分享,2016年营改增之后,地方更缺乏主力税种...