钱坤:论全国人大授权其常委会制定法律的基础和界限 | 环球法律...

《宪法》第62条第3项与第67条第2项规定,全国人大“制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律”,全国人大常委会“制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律”。全国人大及其常委会有其立法权限上的分工,“决定+立法”模式与此种分工是何种关系,是否逾越了宪法的权限分配?为何全国人大要授权...

比较法学人推介|王蔚:法国法律保留的功能变迁

正如一位前最高行政法院秘书长所描述的双重性:“在某些领域……立法机关必须完全自己确定规则”,而在其他领域,“只要是‘框架’权力而不是立法权的授权,就可以允许授权。”如果问题是由第一种类型的高保留所涵盖,法律必须自己定义所有的规则,而如果涉及第二种类型的保留,则法律可以在移交的框架赋予行政立法权限。...

从政府法律顾问角度谈行政处罚决定法制审核要点

行政机关依据法律、法规、规章的规定,在法定的职权范围内实施行政处罚,不得超越权限。不同的行政机关有不同的行政管理权限和不同的行政处罚权,并且只能在法律赋予自己的职权范围内实施行政处罚。因此行政处罚决定法制审核时,应特别注意审查行政机关是否超越法定职权,是否滥用职权作出行政处罚。(二)审核行政执法人员是否具...

关于公开征求《佛山市制定地方性法规条例修正草案稿(征求意见稿...

建议制定或者修改地方性法规项目书内容主要包括:建议制定或者修改地方性法规的名称、立法必要性、需要解决的主要问题和拟采取的对策及其可行性;建议废止地方性法规项目书内容包括建议废止地方性法规的名称和说明。第八九条立法建议项目列入立法规划和年度立法计划前,应当进行立项论证。立法建议项目的论证可以邀请相关领域专...

中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知

(二)合法合规性审查。包括是否同党章和其他党内法规、宪法和法律、上位规范性文件相抵触,是否与同位规范性文件对同一事项的规定相冲突,是否符合制定权限和程序,是否落实精简文件、改进文风要求等。(三)合理性审查。包括是否适应推动纪检监察工作高质量发展的形势任务需要,是否可能在社会上造成重大负面影响,是否违反公平...

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查...

有关部门对有关表述内容提出疑问和意见,移送法工委审查和处理(www.e993.com)2024年11月9日。我们经审查认为,该规定对单位和个人相关违法行为处以罚款设置了前提条件,且对个人违法行为设定的处罚数额低于固体废物污染环境防治法规定的处罚幅度,有放松监管之虞。经沟通,制定机关已废止有关法规。

新修订的行政复议法有哪些特点和亮点?

一是将对当场作出的行政处罚决定不服、认为行政机关未依法履行法定职责、申请政府信息公开但行政机关不予公开的情形纳入行政复议前置范围;二是将行政复议前置其他情形的设定权限由“法律、法规”修改为“法律、行政法规”;三是规定对行政复议前置情形,行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机...

《国有企业管理人员处分条例》公布,规定了哪些违法行为?答问

问:国有企业管理人员任免机关、单位包括哪些?答:国有企业管理人员任免机关、单位,是指对国有企业管理人员具有干部管理权限的机关、单位。实践中,国有企业管理人员任免机关、单位主体层级多、种类多,包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等,国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管理...

中华人民共和国司法部政府信息公开

答:国有企业管理人员任免机关、单位,是指对国有企业管理人员具有干部管理权限的机关、单位。实践中,国有企业管理人员任免机关、单位主体层级多、种类多,包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等,国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管理人员。

陈明辉 | 何以千差万别:关于行政执法权下放的观察与反思

尽管真正具有法律意义的下放方式只有授权和委托这两种,但起到下放功能的派驻也被视为下放的方式之一。客观来说,授权、委托和派驻这三种执法权下放方式各有其最佳适用场景,各地应当因地制宜,不宜搞“一刀切”,片面追求某一种下放方式。(一)授权行政授权是指将某行政机关的法定职权授予给另一个行政机关并以后者的...