城市管理权下沉后:基层制定规则应强化利益相关者讨论程序

法的实质化下，沟通程序大于内容朱芒发现，在设摊、店招管理新政下，权力向基层政府下沉的过程中，出现了“法律的实质化”现象：在法之外，形成了一套类似法的规则（如由街镇政府制定的规则、技术标准等），发挥着实际的管理作用；街镇的权力是被法规授权的，但其具体规则和标准并不受控制法的控制。他解释，这是...

规章制定程序条例

国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定国务院决定对《规章制定程序条例》作如下修改:一、将第三条修改为:“制定规章,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,遵循立法法确定的立法原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。“没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民...

史际春|经济法的立法路径审视及其改革

相对于主要通过总结和回应社会成员暨市场主体的意思自治而生成规则的民商法而言,经济法在规则生成上具有更多的“建构性”,主要体现为立法主体(广义,包括国家权力机关,以及享有立法权的行政机关和地方权力机关,下同)主动制定各类经济法规范(广义,包括前述立法主体制定的各类规范性文件,下同)。这对经济立法的科学性即规...

数字法治|赵精武:论破产程序中企业数据财产的处理

《美国破产法》将隐私监察员引入破产程序是为了预防类似“Toysmart案”中的“消费者个人数据货币化”做法,但有学者认为《美国破产法》对破产阶段出售消费者个人数据的行为作用有限。理由包括:(1)任命隐私监察员的情形不适用于根据重组计划进行的数据销售活动,因为重组计划所涉的数据处理活动是建立在尽可能延续债务人业务...

赵龙| 自动化行政的技术性正当程序规制研究

法律代码化意味着自动化系统具有了执法与立法属性,并在事实上架空了法定的执法权与立法权,传统行政治理依靠的“法律秩序”异化为“算法秩序”。二、技术性正当程序:正当程序的数字化发展与过程论阐释技术性正当程序(Technologicaldueprocess)作为正当程序在数字社会的重大理论发展,对于自动化行政的程序规制极具启发...

「法听——国咨律所每日法律资讯」(2024年2月22日星期四)

司法部部长贺荣强调，民营经济促进法起草工作已经启动，要坚持开门纳言、汇集众智，广泛听取意见，遵守立法程序(www.e993.com)2024年12月20日。（来源：人民日报、司法部）国咨说民营经济促进法的制定有助于依法保护民营企业和企业家合法权益，持续优化民营经济发展法治环境。目前我国民营经济正面临着艰难的转折期，在此背景之下，本次座谈会明确...

《反有组织犯罪法》应知应会50问

《反有组织犯罪法》是为了预防和惩治有组织犯罪,加强和规范反有组织犯罪工作,维护国家安全、社会秩序、经济秩序,保护公民和组织的合法权益,根据宪法制定的法律。制定《反有组织犯罪法》是总结扫黑除恶专项斗争经验,加强制度建设,保障在法治轨道上常态化、机制化开展扫黑除恶工作的重要举措。

海南省制定与批准地方性法规条例

第一条为了规范地方立法活动,提高地方立法质量,发挥立法的引领和推动作用,全面推进依法治省,建设法治海南,根据宪法、《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)、《中华人民共和国海南自由贸易港法》(以下简称海南自由贸易港法)等有关法律,结合本省实际,制定本条例。第二条海南省人民代表大会及其常务委员会制定、...

丁宝同:专门立法进程下公益诉讼发展进路的系统检视 | 政治与法律...

后来,德国的团体诉讼制度又跨入行政诉讼程序范畴,从而形成了第四种团体诉讼类型,即由2007年《环境损害预防与修复法》正式创制,为该法在2016年修改时拓展适用范围的环保组织团体行政诉讼。纵观德国团体诉讼百年历程和类型延展,它持续推进“诉讼担当/诉讼信托”程序原理的深度运用,通过实体性单行立法赋予特定类型非经营性组...

莫纪宏|论地方性法规的空间效力

所谓地方性法规的空间效力,就是指地方性法规制定出台之后,在什么空间范围内具有法律效力,与地方性法规的对人效力和时间效力一道,共同构成了地方性法规作为一种法律规则现象存在、变更和消灭的制度基础。地方性法规只是对我国现行立法体制下有权制定地方性法规的地方人大及其常委会制定的地方立法所设定的形式“法名”,事实...