乡镇治理中的 “一言堂” 与乡镇政府权力弱化现象剖析

乡镇党委书记的“一言堂”行为直接违背了民主集中制原则，使得乡镇的决策过程缺乏民主性和科学性。乡镇政府作为基层政权的重要组成部分，其权力弱化导致民主决策机制无法正常运行，广大基层干部和群众参与乡镇事务决策的渠道被堵塞，抑制了基层民主活力的释放。阻碍民主监督发展在这种情况下，由于缺乏民主决策的氛围，乡镇...

无理信访困扰基层政府,乡镇副书记无奈:跑到联合国信访也是回到我...

一类是信访者被成功劝返,则其车票、用餐等均由由乡政府承担。由于信访者被及时劝阻,没有被相关部门登记立案,乡镇政府主要承担的是经济成本。2023年,J镇主管政法的副书记两次赴京接访。按照他的说法:“人没有压力,人民币有压力”。另一类是信访者京访成功,被相关部门作为信访案件予以登记。受访部门指派安保人员护送信...

叶贵仁 | 基层综合行政执法权的政策脉络与理论思考

这既增加了基层政府的工作负担,也可能导致镇级政府在面对复杂问题时无法有效应对。在调研中发现,镇级政府希望上收的事权主要涉及两方面:一方面是历史积案问题,现阶段无法妥善解决多年前的历史遗留问题,基层政府面临巨大的压力;另一方面是上级相关部门在事权下放后一放了之类的事务,却以考核的名义下压任务、强制要求完成...

乡镇是级别和规模都最小的基层政府,作用巨大,各种部门配置齐全

众所周知,乡镇是目前我国级别最低、规模最小的一级政府(街道并不属于政府,而是属于上级政府的派出机关),直接管理着相应的社区和村落。不过,由于发展水平各异,大的乡镇其常住人口能有95万人,比如广东省佛山市的狮山镇;而规模最小的小型乡镇其人口仅有不到300人,比如西藏的玉麦乡。自步入二十一世纪以来,在党和国...

村内违建长期失控?其实就看乡镇政府想管不想管

在广西L镇调研发现,一方面村庄内存在大量由来已久的违建,乡村干部都表示本地的违建长期处于失控状态;另一方面,征地拆迁作为基层治理的中心工作正在如火如荼地进行。违建治理,即依法依规拆除被判定为违建性质的村民房屋或地面附着物。而拆迁工作,则蕴含了对违建房屋和地面附着物进行拆除的工作。那么,为何违建长期以来无...

左玮:“有些问题就不是乡镇一级能解决的,只能靠哄”

或许与乡村转型带来的利益细分和基层治理逻辑有关(www.e993.com)2024年11月3日。在过去,乡镇政府有一定的财政权、行政赋权和承接能力,加上乡镇群众之间联系紧密,亲缘关系盘根错节,发生矛盾时,通常能做到“小事不出村,大事不出乡”。即使遇到极个别当事人纠缠不清,基层政府也可依托“乡绅治村”的村治体系,请德高望重的长辈内部协调处理,或直接...

纠错乡镇红头文件,浙江人大探路打通备案审查“最后一公里”

《地方人大组织法》对乡镇人大职权规定为“乡镇人代会可以撤销乡镇政府文件”,但并未规定如何实现撤销权,也未规定审查程序。湖州市人大常委会研究认为,乡镇人大主席团是唯一合适进行备案审查的机构,主席团有人员配置,也可以召集基层人大代表等各方面力量进行文件审查。

看看12345都把人惯成啥样了?上访户的嚣张和基层干部的悲哀!

按理说这是不符合规定的,但是,乡镇没有办法。作为最基层的单位,上级又不信任,总认为基层政府不为人民群众服务一样。谁打电话就谁有理,你不解决,就追责,就要写情况说明。其实现在乡镇的工作人员都很好,看到家庭贫困的,符合办理条件的,不用谁打招呼,镇上的工作人员就到家里了解情况,给办理相关的手续,减轻贫困...

一位学者眼中的基层“舆情焦虑”

而且,基层政府人力资源有限,很多基层干部是“多面手”,比如一名乡镇政府的宣传委员,除了本职工作,还要参与其他条线业务,舆情工作只占工作的一小部分。基层政府主要通过人工监测网络舆情,关注地方性的社交平台动态,和上级政府通过大数据技术对网络空间的治理相比,存在一定的滞后性。

罕见!一镇政府发文,被撤销

基层政府的规范性文件良莠不齐,且缺乏独立有效的外部监督,个别就成了“定时炸弹”。例如,某区某镇在涉道路交通安全整治的一份发文中,规定非法营运行为进行“顶格处罚”,明显违反上位法;某街道办制定村财务管理制度文件中,对村集体资金存放银行作出限制,侵犯了村集体财产所有权。