店招“统一”背后:市容管理考核、财政机制导致治理偏差
澎湃研究所研究员调研过的8家店招整治过的商户中,3家不愿签署,理由是“当时不是自愿设置的”“政府整治的店招应该政府来维修”“当时没签,现在也不应该签”;另外2家表达“信息没有充分传达”,觉得自己“被忽悠”了。以上种种现象反映了商户在店招设置上的权利缺失,那么这些权利在法规政策中是如何表达的呢?与实...
织密平安建设“法治网” 寻找基层治理“最优解”
同时,条例着力解决“网格职能弱化”“网格化服务管理事项泛化”“网格员待遇分化”等问题,规定网格员应当积极履职,发现群众诉求、问题隐患等,应当及时上报村(社区)网格化工作机构。村(社区)网格化工作机构应当按照工作流程及时流转办理。情况紧急的,应当立即向相关主管部门(单位)报告。根据《四川省网格管理员基本职责清单》...
市政府驻北京联络处党组关于巡察整改进展情况的通报
编制《市政府驻北京招商专班管理办法》,严格落实考勤管理、纪律管理和招商经费管理;建立健全包联市领导定期调度机制,提请市级领导先后6次调度专班各项工作,听取情况、研判信息、推动签约;建立了日报告、周调度、月通报机制,将招商专班分为北京与山东两个小组,每月进行晾晒招商成绩,进行比拼;三是充分发挥北京要素高地优势,...
“土地财政”低迷,“股权财政”能否兴起?
目前,地级市和区县级政府逐渐成为政府投资基金设立主力,区县级引导基金主要服务于“小、精、专”领域,多以投资区域优势产业、开展招商引资为主;地市级政府引导基金则多服务于省级发展目标,对接社会资本,连接市内支柱产业,提升区域产业培育效果。从基金类型来看,近年新设的政府引导基金以产业类引导基金居多,聚焦先进制造...
新时代政府职能转变的四个向度
政府职能转变之后,中央政府对地方的管理也出现了一定的“松动”,政府间关系出现了很大的改变,地方的活力得到了一定的激发。虽然政府职能转变与政府间关系的变化衍生出了“地方主义”和“山头主义”等弊端,但是从总体上来看,地方政府在拥有了一定财政自主权的前提下,本地区的规划和决策权也在进一步下放,能够更加从本...
曾启尚 张军:基层组织职能弱化致合成毒品泛滥
基层组织职能弱化,社会管理存在漏洞随着政府职能转变和简政放权的推进,基层政府组织的管理职能也随之弱化,城市街道和乡镇对居民村民的管理方式逐步向服务转变,社区或村组的管理职能更弱,缺乏对辖区治安事务和居民村民行为的有效管理,思想政治工作处于停顿状态,加上有些地区的基层组织建设滞后,社区或村组组织形同虚设,不...
大学去行政化并非弱化管理
第三,在学校层面上,按照规律,行政权力和学术权力是高校有效运行不可或缺的两个方面,分别负责不同的大学管理事务。要尽快明细学术权力和行政权力的范畴及二者的互动机制,提倡自由的学术文化,并通过结构和制度来保证研究者的学术权力不受侵犯,并静心于自己热爱的学术活动。同时,要建立新型的扁平化、网络化组织架构,解决...
衡阳校园超市腐败案13领导被查 机构职能弱化致监管缺失
在这个事件中,教育生产装备处和勤工俭学工作站被认为职能不清,管理混乱,对校园超市监管不力。衡阳市教育局勤工俭学工作站党委书记刘忠秋表示,该机构属于历史遗留产物,因为原有功能被弱化,才开始接管校园超市的管理工作。刘忠秋:过去主要是组织学生参加劳动,培养劳动观念来创收,弥补学校经费不足,还有帮助贫困学生读书...
蒋定之:加快转变政府职能需处理好六个关系
《决定》指出,“转变政府职能必须深化机构改革。”现在机构编制总量已经很大,叠床架屋,效率低下,结构不合理,机构编制资源没有配置好。一方面,已经弱化的领域没有及时“瘦身”,闲职太多,人浮于事;另一方面,“只瘦身不强身”,需要加强的重点领域和关键环节有的人手不够,该管的管不过来,甚至没人管。对这个问题,各级...
李成言:从城市治理中看政府职能
政府职能是最重要的职能之一,甚至是核心之一,社会管理中城市管理是最关键的。城市管理一旦出了问题,这个国家就出了问题,整个社会就必然出了问题,因为城市是在整个社会当中起到一个领头羊的作用,是一个发展的龙头,所以政府对城市的管理是重中之重,必须要求政府有很强的能力来管好这个城市,也可以说城市管理标志着政...