2019中国财政报告:政府债务风险与化解
综上,我国政府债务风险主要是地方债务风险,尤其是两大领域的风险:一是部分地区经济不发达、产业落后、营商环境较差、老龄化率高,财政能力弱而负债高,二是地方隐性债务风险,规模大、不透明。经历近年来中央强化问责、举债终身追责、债务置换等“开前门堵后门”的治理措施,地方政府举债逐步规范、债务规模增速下行,但是存...
用特殊再融资债置换城投隐性债务,如无配套改革措施将后患无穷
而各地政府投融资平台的隐性债务,原本就是为了规避条例和意见的约束。如今将隐性债务的逐步置换为特殊再融资债,必然会冲击预算法。从今年的1.5万亿特殊再融资债额度看,似乎冲击不大。但考虑到整个地方隐性债务高达70万亿,是35万亿元的地方政府公开债务的2倍,最终将是毁灭性冲击。二是对金融安全的冲击。我们都自...
防范化解债务风险:当前形势与14条综合应对举措
第七,优化债务区域结构,适度放宽都市圈城市群以及人口流入地区的举债额度(前述增加欠发达地区的举债限额只是限于化债期间腾出隐性债务显性化的空间,此处是从中长期,建立在短期债务问题已化解的基础上),同时强化绩效管理,负债与资产匹配、成本与收益匹配,在有优质现金流的资产项目上加杠杆,稳定杠杆率而非稳定杠...
谋划新一轮财税体制改革,重塑地方政府隐性债务风险治理架构|宏观...
根据来自权威部门的信息,目前地方政府存量隐性债务已经化解了三分之一以上,隐性债务风险稳步缓释,总体可控。我国地方政府隐性债务风险化解通常采取的是一种就债论债的末端治理模式,即从规范地方政府融资行为的视角出发,或针对地方政府存量隐性债务,通过置换、展期、降息等方式重构债权债务关系,以求避免债务违约或防止发生...
地方债“一揽子化债方案”??,该置换隐性债务吗?
近期,一些地方政府债务风险升高,尤其是隐性债务还本付息压力加大,随着中央一揽子化债方案要求的提出,新一轮发行地方债以置换隐性债务迅速成为讨论的热点。事实上,近年来,财政部制定出台了一系列政策措施,防范化解地方政府隐性债务风险,比如完善常态化监测机制,推动融资平台市场化转型,健全监督问责机制,坚决查处问责违法违规...
罗志恒:关注地方专项债和隐性债务风险,短期拆弹需财政金融化债相...
中央政治局会议在部署下半年经济工作时指出,要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案(www.e993.com)2024年7月28日。2015年1月1日,修订通过的预算法正式实施,明确地方债务实行限额管理,地方政府只能通过发行债券来举借债务。在此之前的2014年,曾开展全国范围内的地方存量债务清理甄别,并成功锁定法定政府债务规模。2017年全国金融工作会议召...
完善地方隐性债务管理的对策建议
摘要:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要“建立现代财税金融体制”“健全政府债务管理制度”。制定科学合理的地方债务管理体制,对促进经济增长和防控金融风险具有重要意义。当前,地方政府债务中的隐性债务问题已经成为影响中国金融稳定和经济增长的重要因素,防范和化解...
...是恢复再融资能力和隐性债务显性化的短期办法,根本上解决要靠...
一方面,7月24日政治局会议提出,要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案,特殊再融资债券置换隐性债务受到市场期待。另一方面,9月20日,国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。会议指出,省级政府要对本地区清欠工作负总责,抓紧解决政府拖欠企业账款问题,解开企业之间相互拖欠的“连环套”,央...
隐性债务化债可能路径的利弊和可行性分析——从过去两轮化债看未来
主线二:化解存量隐性债务,包括债务偿还、债务置换、债务转化、破产重组或清算以及辅助性措施一是债务偿还。安排财政资金偿还,出让政府持有的股权、土地使用权以及经营性国有资产权益偿还债务。二是债务置换和重组。1)通过发行再融资债券置换高成本债务。2)协调金融机构支持债务重组、展期降息,积极有序缓释债务风险。例如...
遏制增量化解存量坚决查处新增隐性债务行为
防范化解地方政府债务风险。《报告》提出要进一步压实地方和部门责任,严格落实“省负总责,地方各级党委和政府各负其责”的要求。督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施,紧盯市县加大工作力度,妥善化解存量隐性债务,优化期限结构、降低利息负担,逐步缓释债务风险。加强跨部门联合监管,始终保持高压态势,强化...