吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
长期以来,大量文献用财政联邦制或财政分权理论解释中国地方政府的行为及经济后果,缺点是没有关注中央政府的作用,也较少考虑各级政府的多目标决策。实际上,在“中央统一领导、地方分级管理”的央地关系格局下,能够“发挥中央与地方两个积极性”的政府间财政关系才是推动经济社会发展的关键。如果要用凝练的术语概括中...
教育财政集权、成本分担与地方公共品供给——以中职免费政策实施...
而集权化的教育财政体制是把双刃剑。一方面,集权化有效地制衡了地方政府公共教育供给意愿的不足,通过中央层面的政策动员形成压力传导机制,保障教育投入,并通过对欠发达地区的重点投入缩小区域间教育差异;另一方面,集权化也因忽略地方的习惯、格局、偏好的差异带来了效率损失。为了动员更多公共资源投入教育,一定的效率损失是...
行政管理毕业论文5篇(完美版)参考
组织结构主要有直线制、职能制、矩阵制等,不同的组织结构形式各有优缺点,而组织结构的选择要切合实际情况,明确部门和岗位的具体工作职责、细化制度、流程并有效运行,确保组织管理目标的有效实现。同时,在选定组织结构时,还需考虑工作专门化、部门化、集权与分权、正规化等这几个关键因素。当前,不同医院选择适合自身实...
褚宏启:绘制教育治理的全景图:教育治理的概念拓展与体系完
第二,在学校层面的教育治理中,政府分权给学校(“一次分权”),学校拥有了办学自主权,就是学校自治;学校拥有了自主权后,分权给学院(大学)、年级组或学科组(中小学)、教代会、学术委员会、学生会、家委会、班级、教师、学生等(“二次分权”),使得这些机构、组织及个人获得了自主权,也就是有了自治的资格与条件。...
“消失”的医学院,与中国的“超级大学”
▎“分权”与“集权”在许多人看来,诸如原同济医科大学与华中科技大学这样的“联姻”可以被称作强强联合,两不辱没。而事实上,从学校的实际发展角度,合并后的医学院也的确获得了更充沛的资源,这显然有利于学科的发展;上级部门的投入也有明显的增多,教职员工的收入福利等都有实质性提高。
险滩上的律动:一文读懂中国金融周期的结构与演进
当财政政策不够主动,比如没有更好的规范财政纪律和科学制定及严密论证投资计划,货币政策的单兵突进就只能传导给地方政府盲目的债务扩张(www.e993.com)2024年10月18日。而另一端,则必定是低效甚至无效的地方投资跃进。这一切的背后,都是“货币集权+财政分权”的欧债式扭曲。监管端和货币端,对应的是防风险和稳增长的二律背反。如果两者的步调不...
吕冰洋:央地行政关系改革的“顾炎武方案”
“寓分权于集权”方案实际上是中国数千年来央地关系的一个根本性改革,为降低试错成本,可以选择某一省进行试点。该方案完全满足试点条件,不会因为试点引发全局性问题。四、“寓分权于集权”框架下政府权力约束现代经济发展十分强调政府的作用,自工业革命以来,政府对经济各个领域的干涉力量大大增加。例如,比较2016年与...
DeFi综述报告:如何从0到1,建立DeFi领域的整体性认知
稳定币的优缺点稳定币的主要优势在于他们可为加密货币的交易提供媒介。由于加密货币价格的高度波动使得它们并不能在处理支付等日常应用方面得到广泛应用。而稳定币所提供的高可预见性和稳定性则可解决这一持续问题。作为一种抵抗波动性的措施,稳定币又可在加密货币与传统金融市场的整合中发挥作用。照目前情况来看,这...
西泽金融研究院:一文读懂中国金融周期的结构与演进
当财政政策不够主动,比如没有更好的规范财政纪律和科学制定及严密论证投资计划,货币政策的单兵突进就只能传导给地方政府盲目的债务扩张。而另一端,则必定是低效甚至无效的地方投资跃进。这一切的背后,都是“货币集权+财政分权”的欧债式扭曲。监管端和货币端,对应的是防风险和稳增长的二律背反。如果两者的步调不...
法学核心期刊2021年第2期要目汇编(二)
其次,儒家传统所宣扬的集权文化、家长制、等级制等无不暗示着适合我国的有效率的公司治理不是“集体会议、决议制”,而是“精英决定制”,应取消强制设立集体董事会的规定。虑及“面子文化”的影响,还可考虑减缩或取消董事会的决策权,让其回归民主讨论的场所。再次,“法人格否认泛化”可能激发股东无限责任危机,促使...