财政史视域的国家治理机制及其走向
在历史上,中央与地方的财政分配关系自始至终都是一个难解的问题,而成为统治秩序最终难以为继的一个重要的原因。其三,预算编制和执行的监督机制的缺失。中央政府从未编制过对自己和对地方政府具有约束力的预算,各级机构的规模和职能漫无边际,中国传统社会中“无限政府”的倾向明显。由于各种资源的向上集中,培养出一...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
1994年财政分税制改革实施,分税制改革划分了中央和地方的收入、以及央地的事权和支出范围、并通过转移支付解决央地收入不协调的问题,此轮改革奠定了目前我国央地财政关系的基本框架。近年来,我国进行了新一轮央地财政关系调整,此轮调整更侧重于央地财政事权和支出责任划分,相继出台了事权划分的整体指导意见和10余个细分...
财政部江苏监管局:强化“三个坚持” 忠实履行财政金融监管职责
一、坚持守正创新,构建财政金融监管长效机制一是紧扣“一条主线”。准确把握财政金融监管的职能定位,紧扣“促进金融机构高质量发展”这条主线,从国有金融资本出资人的角度,忠实履行财政金融监管职责,积极推动国家重大财政金融政策落地见效,落实全国统一的国有金融资本管理制度,促进财政金融健康发展和国有金融资产保值增值。
丁亮| 配户当差与里甲制:明初杂泛差役派征机制探析
徭役是专制国家为征发人力、物力资源而对民众施加的超经济控制手段,是王朝实现财政目的重要制度支撑。在明代,徭役可分为里甲正役和杂泛差役两大类别。里甲正役的基本内容是催征钱粮和勾摄公事,由里甲组织中的里长、甲首户共同负担。杂泛差役则种类繁多,泛指供役于各级官厅及职能部门,为官员驱使或从事各类公务活动...
国务院办公厅关于印发分类推进 事业单位改革配套文件的通知
要把建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法人治理结构,作为转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径。要明确事业单位决策层的决策地位,把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层,进一步激发事业单位活力。要吸收事业单位外部人员参加决策层,扩大参与事业单...
马建堂、蔡昉、高培勇、刘伟、王一鸣、董志勇六学者笔谈解读三中...
又如,以“优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安”定义现代财政职能,从经济、政治、文化、社会、生态文明彼此关联的现代财政文明出发论财政职能调整,而不局限于就财政职能调整论财政职能调整或就经济职能调整论财政职能调整(www.e993.com)2024年10月24日。还如,以“有利于发挥中央和地方两个积极性”界定政府间财政关系调整方向...
坚定信心 开拓奋进 为广东实现走在前列使命任务贡献财政力量...
三是全力健全民生保障长效机制。坚持尽力而为、量力而行,着力补齐民生短板、增进民生福祉,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。实施就业优先战略,稳步提高低保、特困人员、孤儿基本生活和残疾人补贴保障水平。全省各级财政累计拨付省十件民生实事资金778亿元,完成年初预算的119.7%。围绕民生10大领域的短板弱项,制定民生...
华泰| 政策观察:9月稳增长政策窗口正在打开
更好发挥关税等宏观调控职能,进一步优化调整进口税收政策。四是切实加强与货币等其他政策协同。综合运用政策性金融、贴息奖补、融资担保等政策工具,支持和撬动更多资金精准支持经济社会发展重点领域和薄弱环节。五是密切跟踪预算执行和政策落实情况。继续依法依规组织财政收入、提高收入质量,合理加快资金拨付和支出进度,严控...
马建堂、蔡昉、高培勇、刘伟、王一鸣、董志勇六学者笔谈解读三中...
又如,以“优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安”定义现代财政职能,从经济、政治、文化、社会、生态文明彼此关联的现代财政文明出发论财政职能调整,而不局限于就财政职能调整论财政职能调整或就经济职能调整论财政职能调整。还如,以“有利于发挥中央和地方两个积极性”界定政府间财政关系调整方向...
三中全会财税体制改革的三条主线和逻辑
二是为国家重大战略落地提供制度支持和财力保障,包括“强化对预算编制和财政政策的宏观指导”“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构”“规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制”“完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制”“加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产...