国办关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知

《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号)等。1.4适用范围本预案所称地方政府性债务风险事件,是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息,...

数据资产入表引发的地方政府平台公司债务风险及应对

2023年9月，国办《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》（国办发〔2023〕35号）（简称“35号文”）将城投公司划分为三类：一是地方政府融资平台，二是按照地方政府平台管理的国有企业，三是普通国有企业，并对它们采取了差异化的融资政策。其中，第一类企业被严格限制，只能借新还旧，不得新增融资；第二...

2024年两会精神解读35、47号文背景下 建筑工程行业市场布局发展

《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知国办函〔2023〕115号为新一轮PPP模式定下了新规矩。2023年9月底国办向部分金融机构下发的《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》（下称“35号文”），同时2024年初国办印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》强化了12个高风险省份政...

...新形势下《基建领域市场化模式、存量项目盘活与地方债务化解...

在“国办发〔2023〕35号文”、“国办发〔2023〕47号文”、“3899名单制”等强监管文件以及“PPP新机制”、“特许经营管理办法”等文件出台背景下,地方国有企业当前正面临一系列重大挑战。如何找准方向并统筹好国有资产资源运作,在通过《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》中期考核评估的前提下实现融资...

地方政府性债务手册(2024年版)

地方政府性债务的基本内涵、口径与范围进行了界定,其在《关于做好地方政府性债务审计工作的通知》(国办发明电〔2011〕6号)的基础上将地方政府债务分为四大类,即地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务、地方政府可能承担一定救助责任的其他相关债务以及通过新的举债主体和举债方式形成的地方政府性债务...

12个省基建暂停,八大建筑央企谁的影响最大?

2024年1月国务院下发47号文,为切实防范化解地方债务风险,针对天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个地方债务较高的重点省份,原则上不得在交通领域(含高速公路、机场改扩建、运河、轨道交通及市郊铁路等)、社会事业领域(除教育、卫生健康、养老托育、特殊群体关爱保障以外...

中诚信国际:重点省份债务增量控制政策落地,严控新增及规范在建...

根据市场信息,近期国务院办公厅关于印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》的通知(国办发〔2023〕47号)。《管理办法》指出,12个重点省份[1]要全力化解地方债务风险,在地方债务风险降低至中低水平之前,严控新建政府投资项目,严格清理规范在建政府投资项目。具体来看,本次《管理办法》的重点是要严控新建传...

城投债|政信债务化解与城投公司转型

经过多年发展,城投公司已经成为我国经济社会发展过程中的重要市场主体,但也面临债务风险化解等问题。根据万得(Wind)资讯及中诚信国际相关数据,2023年全年共发行城投债9725只,同比增加22.99%;发行总额为69091.77亿元,同比增加24.41%。2023年末城投债存量余额近12万亿元(见图1)。

新财观丨地方政府视角下的地方债务风险“化债策略”

地方债务风险作为影响地方经济发展与金融安全的重要因素之一,近年来一直受到我国政府重点关注。从1997年开始,全国金融工作会议每五年召开一次,为未来一段时间金融监管和改革工作指明方向。2023年10月底,这一中国金融领域最高规格会议从“全国”金融工作会议升格为“中央”金融工作会议。两字之差,凸显本次会议的重要意义,...

金融学术前沿:中国地方政府隐性债务化解之路

2023年7月24日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,提出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”,加强部门间、各级政府间统筹协调,这是中央首次表态通过一揽子化债方案来化解地方政府债务,本次化债组合拳也将在“有保有压”的政策框架内开展。