经济学家视角里的改革开放四十年

1994年分税制改革废除了两个承包制,财政实现增收,中央财政收入占全国财政收入比重下降的局面得到扭转,成效明显。在许善达看来,这次改革有两个经验值得总结和借鉴:第一,坚持增量改革,不搞存量改革;第二,要把握住改革的方向,不去刻意追求一步到位、极其完美的改革。事实上,许善达上述关于1994年财税改革的经过和经验的回...

1994年的税制改革,对当今社会的影响究竟有多大?

简单来概括94年的分税制改革,就是财政大头全都上缴中央,留给地方的只剩下一些汤水,当然作为补偿,中央也会对一些财政困难的地区进行转移支付。94年分税制改革以后,对当今影响最大的绝对是房地产行业,地方政府的财税收入低,不足以维持收支平衡,更别提还要花钱拉动经济增长了,那么要怎么办呢?土地财政成了答案,1998年...

对分税制改革30年以来税制结构优化的理论思考

1994年分税制改革以来,根据社会主义市场经济体制运行状况,我们全面系统主动地推动实施正确的税制改革策略,使得税制结构总能适应于不同时期的社会主义市场经济体制改革进程。如今,高质量发展为优化税制结构提出了新命题、新任务,我们仍然需要从经济与税收的良性互动关系入手,深入研究优化税制结构的内在规律,这对于更好地深入实...

“深化财税体制改革”正当时丨一脉相承——从1994年到2024年 税改...

自1994年分税制改革以来,特别是党的十八届三中全会以来,我国财税体制不断完善,逐步形成了现行地方税体系,在保障地方政府财力、促进经济社会持续健康发展等方面,发挥了积极作用。财政部副部长王东伟说,随着我国经济转向高质量发展阶段,现行地方税制度体系不够完善、结构不尽合理、税权配置不够健全等问题日益突出。党的二...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

1994年的分税制改革是一次系统性的重大改革,改革的内容包括如下四个方面。第一,通过划分税种明确中央与地方的财政收入分配方式。此次改革将税种明确划分为中央税、地方税和共享税三类。税种划分重新界定了中央与地方的财政利益,形成了中央与地方统一规范的分配关系。

分税制改革30年:成就、特征与演变逻辑

1993年11月,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对分税制改革作出了具体部署,包括建立中央税收和地方税收体系,分设中央与地方两套税务机构,以及建立中央对地方的税收返还和转移支付制度等(www.e993.com)2024年11月22日。分税制改革实施后,中央财政收入占全部财政收入的比重以及财政收入占GDP的比重均明显...

高效通:金税系统演变—从1994年到2024年的财税稽查之路

在中国财税史上,1994年是一个具有里程碑意义的年份。分税制改革和增值税的全面开征,标志着中国税制现代化的开始。而金税系统的诞生和发展,正是这一改革浪潮中的重要组成部分。一、金税系统的起源与演变金税一期,启动于1994年,目标是管理增值税专用发票,但因技术限制而未能成功。随后,金税二期在2001年开始运作,引...

分税制30年|分税制改革的逻辑与展望

1994年确立的分级分税财政体制改革,其提出可追溯至1980年,具有改革旗号性质的特征可归纳为提高“两个比重”,即提高财政收入占国内生产总值的比重,提高中央财政收入占全国财政收入的比重。1992年我国建立具有中国特色的社会主义市场经济体制,强调市场在资源配置中发挥“基础性”作用,分级分税财政体制是符合市场经济原则的财...

三十年来,对分税制改革的三个误解

而1994年分税制改革的一个作用恰恰是形成了一套倒逼预算外收入进入预算内的机制,使得土地出让收入作为地方政府基金收入的一部分入表,使得土地出让收入处于各级人大和社会的监督下,有利于遏制腐败。实际上,考虑到降低改革的复杂性和政治阻力,分税制改革也没有一次性解决预算外资金的问题(因为当时政企关系交叉,很多预算外...

分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向

1994年分税制改革是新中国成立以来一次重大的、系统性的、成功的制度变革,取得了积极的成效,也为未来改革留下了可供借鉴的宝贵经验。其一,坚持中央财政对全国财政的领导地位。分税制改革使得中央政府集中的财政收入大幅增加,不仅解决了改革之前中央政府的财政困境,而且使中央政府有能力、有财力在宏观经济调控、调节区域...