李淮:规范性文件合法性审查的五个维度

规范性文件制定权属于行政权的组成部分,其权力来源是基于宪法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等为行政机关设定的管理职责以及法律法规的授权规定,但肯定授权依据成立的前提应是被授权主体本身具备固定的制定权限或者存在被专门授权的资格条件。此外,任何机关原则上不得将自己独立履行职务的权利...

行政规范性文件如何管理?河南出台办法 →

乡镇人民政府、街道办事处列入县级行政规范性文件制定主体清单。第九条制定机关应当控制行政规范性文件的数量,法律、法规、规章和上级行政规范性文件已有明确规定的,或者现行行政规范性文件已有部署且仍然适用的,不得重复制定行政规范性文件。不得照抄照搬照转上级行政规范性文件,可制定可不制定、没有实质性内容的一律...

安全生产责任保险行政性垄断的规制进路——从实施特点、竞争损害...

即限定对市场竞争予以干涉的行政规范性文件的制定主体和内容,政府部门在各自的权限内制定行政规范性文件可以避免不当地干预市场竞争。二是约束审查的程序。公平竞争审查的具体实施要依程序进行,详细规定程序参与主体的权利和义务,政府机关之间规定合理的合作与分工,例如制定机关如何送审规范性文件,审查机关在审查后如何反馈审...

王红建 | 行政公益诉讼适格被告认定的特殊规则——以监督管理职责...

因此,行政规范性文件的制定主体也应作为行政公益诉讼的被告。结论在行政公益诉讼中,适格被告是负有监督管理职责的行政机关。行政公益诉讼中的“监督管理职责”与普通行政诉讼中的“法定职责”内涵具有高度的重合性,但又不完全一致。公益诉讼中的“监督管理职责”既包括对外管理职责,也包括内部层级监督职责。此外,公益...

明年2月起,规范性文件管理提档升级!

第二条本市市、区规范性文件的制定、发布和监督管理等工作，适用本规定。第三条本规定所称规范性文件是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用...

佛山市行政规范性文件管理提档升级!

《管理规定》主要适用于全市行政规范性文件制定与管理工作,通过优化行政规范性文件“起草—审核审查—发布实施—备案审查—清理评估”全链条流程,完善各环节标准,对行政规范性文件全生命周期进行系统全面规定,从源头上预防违法行政和不当行政,充分保障公民、法人和其他组织的合法权益(www.e993.com)2024年11月22日。

兰州市行政规范性文件制定和备案规定

临时机构、部门内设机构、部门派出机构、议事协调机构、受行政机关委托执法的机构以及其他不具有行政管理职能的机构不得制定规范性文件。市、县(区)人民政府应当编制规范性文件制定主体清单,并实行动态管理,根据有关规定和工作变化,对制定主体进行核实增减,向社会公布。

...行政规范性文件管理办法》政策例行吹风会_内蒙古自治区人民政府

一是明确了行政规范性文件制定主体。各级人民政府、旗县级以上人民政府依法设立的派出机关、旗县级以上人民政府工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可以依法制定行政规范性文件;临时机构、议事协调机构、部门派出机构、部门内设机构,不得以本机构的名义制定行政规范性文件;旗县级以上人民政府应当通过政府...

北京市规划和自然资源委员会印发《关于进一步做好我市轨道交通...

贯彻落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,适应轨道规划建设和管理需求,提高轨道交通线路一体化规划方案成果的规范性、有效性,保障规划的精准实施,在《北京市城乡规划条例》及《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则(试行)》(京政办字〔2022〕11号,以下简称《实施细则》)等文件要求基础上,制定本...

优化营商环境条例

各地区、各部门应当推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合。市场主体有权自主选择政务服务办理渠道,行政机关不得限定办理渠道。第三十八条政府及其有关部门应当通过政府网站、一体化在线平台,集中公布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施,并通过多种途径和方式加强宣传解读。