言治有理|杨志勇:地方财政转型与新增长极探析

中国社会科学院财政税收研究中心主任、研究员杨志勇在《国家治理》撰文指出,地方财政新增长要适应高质量发展的需要,即在实现财政可持续的前提下,通过深化财政体制改革,规范地方财政行为,筹集更充分的地方政府可支配财力;通过释放市场主体活力,促进经济增长,通过更快的经济增速,为地方政府提供更充分可靠的财源。△点击标...

2001年阜新市人民政府工作报告

在巩固现有财源的基础上,积极培育新财源,特别是要着力培育年新增税收2000万元以上的新财源,强化预算外资金管理,防止收入流失,努力增加财政收入和政府可支配财力。牢固树立过紧日子的思想,积极推进预算改革,实行国库集中收付制度,扩大政府采购范围,探索服务采购的新领域,调整优化支出结构,逐步建立公共财政基本框架,在确保党...

新一轮财税改革:增加地方自主财力

罗志恒认为，对于中央与地方收入划分不合理以及营改增之后地方政府缺乏地方税主体税种，尤其是土地财政进入下行通道后，有必要增强地方可支配财力，拓展地方税源，这也有利于提高地方政府的积极性。一位地方财政部门负责人认为，认为应该推动消费税的改革，将消费税从中央税变为共享税。他表示，消费税按照生产环节征收，对...

增强地方自主财力,地方附加税快来了

从税收规模层面来看,地方附加税费的税基与增值税、消费税税额的增减免抵退同步变动,缺乏独立性,税收国民受“两税”规模的制约,从而导致地方政府可支配财力不足,无法满足基本的资金需求,最终不得不采用一系列不规范手段来筹集提高地方性公共产品和公共服务所需要的财政资金,比如,乱收费。而且二十大报告提出,要优化税制结...

人大常委会会议前瞻:公布多少化债规模?财政化债能否拉动经济增长...

且未来两年时间里,财政逆周期扩张需要保障政府性基金收支规模的适度增长,土地收入每年或仍有1万亿左右的收入拖累效应,合计约6.4万亿元收入缺口。从新增政府额度补充土地收入缺口的角度来看,6万亿左右的化债规模能够一定程度上弥补地方因土地收入大幅降低导致的收入缺口,增强可支配财力。从支持方向上来看,本次债务置换旨在...

2024年本溪市政府工作报告

重大产业项目储备少、落地慢,发展后劲还需进一步增强;城市功能仍需完善,教育、医疗、养老等公共服务供给,与人民群众期待还有差距;财政收支矛盾依然突出,收入稳增长压力较大,“三保”、民生提标、偿还政府债务等必保支出只增不减,可支配财力不足;部分政府系统干部改革创新能力、推动振兴本领,还不能更好适应高质量发展...

多地进入长期财政紧平衡状态,一半地区财政自给率低于疫情前

一方面,地方政府可支配财力较小。2023年,除北京、天津、山西、上海、广东之外,其余地区的税收收入和非税收入在综合财力3中的占比均不到50%,可以看出,大部分地区对于转移支付和土地财政的依赖度较高,更易受到房地产市场调整的影响。随着房地产市场进入调整阶段,各省市土地财政收入大幅萎缩对于地方政府财政空间的冲击较...

汪德华:新一轮财税体制改革的若干重点问题

从OECD成员国的经验来看,财政收支规模占GDP比重较高,与居民可支配收入占GDP比重较高可以同步实现,即“国富”与“民富”并不冲突。其原因在于,财政资金通过若干社会福利项目又转移到居民部门手中,成为居民可支配收入的一部分。二是要注意,提高基本公共服务水平应建立在可持续的高质量发展的基础上,防止政府规模过大...

阵痛与希望:中国经济的"破茧"时刻

地方财政在之前土地财政和配套基建中积累了大量债务,含城投在内的宽口径债务除以可支配财力所形成的宽口径债务率,2023年比2019年增长了100个百分点以上的省份达到15个,其中7个省份的宽口径债务率超过了400%,其GDP合计已经超过全国的1/3,且其中4个省份在GDP规模位居全国前五。

财政预算绩效管理专业知识70条 收藏版

是指地方政府在一定时期内所能机动地支配使用的财政资金。按现行法规和财政体制,地方政府可支配财力由地方一般预算收入、上级税收返还收入、上级财力性转移支付补助收入,以及原体制上解中央收入或中央补助地方收入等构成。15.专项收入:是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准,设置、征集和纳入预算管理...