任性的“红头文件”,海南有关部门盖公章的公文竟然不具法律效力
与法律、法规、规章相比,“红头文件”虽然法律效力等级最低,但其约束力具有很强的现实针对性,一旦失范就对社会造成很坏的不良影响。甚至政府承诺的优惠政策无法兑现,不仅会给相关企业带来经济损失,还会成为一个“言而无信”的恶劣样本。目前,海南在打造自由贸易试验区。政务诚信和法治最能体现当地的营商环境。...
“白头文件”是什么文件?
从法律效力上讲,黑头文件的效力明显高于红头文件,但社会上却有“黑头文件不如红头文件”的说法。社会上的此种顺口溜生动地说明党政机关特别是地方党政机关唯红头文件是瞻,而视黑头文件为空物的现象,说明地方党政机关干部具有“县官不如现管”的行政思维,其背后缺失的是民主意识和法治精神。4“文件”(包括党委文...
县政府发红头文件解决企业纠纷遭质疑被人利用
“十一”之前,东美公司董事长助理张杨华再一次收到临颍县政府发出的“红头文件”,这份文号为“临政土(2014)50号”的《临颍县人民政府关于收回东美(临颍)人造板有限公司土地使用权的决定》称,临颍县政府要收回东美公司的国有土地使用证,因为“东美公司虽然取得了国有土地使用权证,但是办证程序不符合土地管理法律法...
红头文件是政府管理中一个很重要的手段 作用巨大
它跟我们的法律、法规、规章不一样,它是法律、法规、规章之外的针对社会管理相对人发生法律效力的一些文件。规范性文件确实是政府管理当中一个很重要的手段。红头文件在实施法律法规、落实国家政策方面发挥着很重要的作用,但是也必须有一个要求,就是红头文件必须合法。如果红头文件与法律、法规、规章相违背,那红头文...
这份火爆全网的“红头文件”是真正的“红头文件”吗?
其实,这是一份政府信息公开申请告知书,是针对特定申请人的政府信息公开申请,就如何处理该申请作出的答复。从法律上看,该告知书是一个具体的行政处理,仅针对特定的相对人,就特定事项产生法律效力,不具有针对不特定对象能够反复适用的特点。这类行政行为,区别于一般意义上的“红头文件”!那么,哪些文件才算得上...
贾小雷:政府收费法律依据完善之理论与实践探讨 | 北京行政学院...
不可否认,我国尚处于全面建设与实现社会主义法治国家征途的过程中,包括行政事业性收费在内的政府收费法律依据效力层次总体偏低,实践中众多行政部门站在其职能履行的角度安排收费,以行政部门为中心的“为收费而收费”的“红头文件”问题屡纠不绝(www.e993.com)2024年11月26日。然而,试图将我国政府收费依据中占比最多的行政规范性文件的效力提升至最低...
全国法院三年审查近3880份“红头文件”
行政规范性文件俗称“红头文件”,泛指政府机关发布的措施、指示、命令等非立法性文件,因套以象征行政机关权威的“红头”,故称“红头文件”。实践中,这类文件数量最多、使用范围最广,但有的地方政府利用红头文件扩权、增加老百姓义务、限制其基本权利,遏制乱象丛生且缺乏有效监督的红头文件的呼声一直较高。
让“红头文件”不再任性——司法部有关负责人详解行政规范性文件...
新华社北京12月20日电题:让“红头文件”不再任性——司法部有关负责人详解行政规范性文件合法性审核机制新华社记者王茜“红头文件”是否合法有效,直接关系到政府能不能依法行政,关系到政府的形象,也关系到老百姓的合法权益。对国务院办公厅印发的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,司法部有...
一纸假的红头文件,为何用了13年才被戳穿?
评论指出:“正是这一纸红头批文,折射了太多的官场与市场、官员与商人之间的复杂关系。”“抽象行政行为的撤销,具有溯及力,法律效力的丧失自行为发生始,等同从未做出过。如果法院以此为庭审证据,裁判就失去了公正的基础。当然,这也正是青海省商务厅在10年时间含糊其辞所引致的结果。这一结果,让后来买入股权者...
“红头文件”错了怎么办?最高法终于给结论了
江必新分析,不产生外部法律效力的行为,等于说对公民没有实质性的影响;过程性行为,比如行政处罚,要经过调查、听证、还要经过决定,甚至采取其他相关措施……所以按照国际通例,最后决定做出来之后,可以一起告;协助执行行为、内部层级监督行为、信访办理行为(信访,只是在很多时候转办、督办),这些行为相对而言不发生实质性的...