地方财力的救命稻草:中央转移支付(2024年版)
合理划分中央和地方事权与支出责任,逐步推进转移支付制度改革,明确“属于共同事权的,由中央和地方共同分担支出责任,中央分担部分通过专项转移支付委托地方实施。属于地方事权的,由地方承担支出责任,中央通过一般性转移支付给予支持,少量引导类、救济类、应急类事务通过专项转移支付予以支持”。
截至目前,今年中央已下达对地方转移支付资金超8万亿元
今年10.2万亿元的对地方转移支付预算已经下达8.68万亿元,占年初预算的85.1%,超过八成。一般性转移支付和共同财政事权转移支付中,具备条件的项目资金已全部下达完毕。从支出进度来看,一季度,全国一般公共预算支出完成预算的24.5%,高于近3年的平均水平,财政支出进度合理加快。具体支出科目中,社会保障和就业、卫生...
连续两年破10万亿财政转移支付,下一步如何改革?
中国人民大学财政金融学院教授刘勇政在上述论坛上表示,中央对地方转移支付规模不断加大,对欠发达地区发展起到很好支撑性作用,而且转移支付结构持续优化,一般性转移支付占比逐年上升,更好地起到均等化地方财力作用,在推动基本公共服务均等化上作用不断增强。刘勇政认为,目前中央对地方转移支付总规模比较大,已经超过...
财政发力,超8万亿中央对地方转移支付预算已下达
截至4月上旬,2024年中央部门预算已全部批复到位,中央对地方转移支付已下达8.68万亿元,占年初预算的85.1%;一般性转移支付和共同财政事权转移支付中,具备条件的项目资金已全部下达完毕。上述8.68万亿元转移支付下达地方,是指的预算额度,实际资金将会按照程序陆续拨付给地方使用。相关转移支付资金额度由中央下达至各省份后,...
关于北京市2023年市级决算的报告
2023年,市对区体制返还和转移支付2261.8亿元,增长10.3%,完成调整预算的109.8%,主要是年度执行中使用中央转移支付、基本建设转移支付等加大对各区支持。其中:市对区体制返还和一般性转移支付1677.5亿元,主要用于提升各区基本公共服务水平;支持受灾地区道路恢复重建、水利设施修复等;稳步推进疏整促、城市更新等行动计划,支持...
分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向
其他一般性转移支付属于分类转移支付,即指定了用途,但用途较宽泛,分配资金的方式仍然是因素法,此类转移支付占比9.1%,比重较低(www.e993.com)2024年11月5日。分类转移支付兼顾了均衡性转移支付和专项转移支付的优点,既可以达成特定的调控目标,又能发挥地方政府的积极性和优势,是应该大力提倡的一种转移支付形式。
钟正生丨财税体制改革:现状、经验与展望
2020年-2022年新冠疫情期间中央对地方进行了大规模的转移支付,部分转移支付属于由发行特别国债的形式直达市县基层的均衡性转移支付,其他的包括保障地方“三保”运行的县级基本财力保障机制奖补资金,这些转移支付不属于分税制的作用范围。近年来中央对地方转移支付比重上升,是分税制原有功能在分解和削弱的进一步体现。财政...
关于二〇二三年中央和地方预算执行情况与二〇二四年中央和地方...
中央对地方转移支付具体情况是:一般性转移支付85145.78亿元,完成预算的97.7%;专项转移支付8040.67亿元,完成预算的94.6%;一次性安排的支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付4758.74亿元,完成预算的95.2%,主要是根据增值税留抵退税政策,据实结算的对地方补助资金低于预算;通过增发国债安排的灾后恢复重建和提升防灾减灾...
许正中:为什么要增发一万亿元国债
在中央对地方转移支付中单设“灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力补助资金”项目,与一般性转移支付、专项转移支付并列,反映出增发国债安排的支出管理艺术。管理机制是国债作用最大化的根本保证,重在管好国债投资方向、国债利用和监督评估。在投资过程中,应加强对投资方向的控制,提高投资效率;在利用过程中,应依据...
政府工作报告 - 解放军报 - 中国军网
这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出...