言治有理|白彦锋:地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
未来,地方政府的财政收入将由原来的土地财政模式转向以数字经济、产业发展等为新的增长点,实现地方财政收入模式的转型。地方财政收入模式历史变迁新中国成立后从“统收统支”到“财政包干”的财政管理体制1949年至1978年间,新中国大体上实行“统收统支”的财政管理体制,呈现出中央高度集权的特征。中央政府不仅负责...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
关税等体现国家主权的收入为中央收入,契税、城镇土地占用税等属地性质突出的为地方税,增值税、企业税等税基流动性较强、地区间分布不均衡的作为中央和地方共享税(图表2)。随着地方税收收入占比下降,地方财政对政府性基金和转移支付的依赖度明显加速,如2022年,一般公共预算收入、政府性基金收入和转移支付收入分别约占地...
代志新等:财政行为与地方政府财政运行综合绩效评价管理
财政行为和财政运行综合绩效评价管理之间存在紧密的双向互动关系。财政行为是政府在财政预算编制、财政资金管理、税收政策制定、支出政策执行等方面的具体行动和决策,具体涵盖财政收入、财政支出、预算管理、财政调节和风险防控等方面。地方政府财政运行综合绩效评价则是各级财政部门围绕下级政府财政运行的各个环节,考察地方政府...
国务院关于财政文化资金分配和使用情况的报告
从基本公共文化服务、文化艺术创作扶持、文化遗产保护传承、文化交流、能力建设等5个方面分别确认了中央财政事权、中央与地方共同财政事权、地方财政事权,以及相应的支出责任。
旧文新读 | 我国住房保障模式选择与政策优化:政府如何权衡“倒U...
内容提要:本文从政府与市场关系视角,将世界上它国住房保障的实践划分为两种极端情形,即美国的自由市场模式和欧洲的社会市场模式,并运用实证分析方法,从政府支出角度研究住房保障与社会经济发展的相互关系及其运动规律,并论证了两种不同的保障模式之间的同一性和差异性,提出了政府住房保障支出水平的“倒U曲线”。然后根据...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
政府间财政关系是指财政领域内因中央向地方下放权力而形成的中央与地方之间,以及地方各级政府之间的财政权力划分格局,它包括政府间事权分配、财权分配和转移支付,在我国财政实践中,常称之为“财政体制”(www.e993.com)2024年11月18日。政府间财政关系是调动各级政府积极性的核心体制.会深刻地影响各级政府行为,塑造政府与市场关系,影响公共产品提供、经济...
刘煜辉:地缘政治红利进入回吐期,“新三样”接下来会出现显著收缩...
3、接下来这个宏观政策的重心,实际上某种意义上是一种翻天覆地的转变,从过去的央行商业银行来分配货币信用资源,转向央行和财政,央行配合财政建立一个新的货币信用的分配机制。4、我们可以想象,就是对于中国的宏观政策最期待的一个着力点或者一个抓手,就是接下来政府债券可能要大规模的发行。
贾康:论中国省以下财政体制改革的深化
分税制内含的制度建设基本逻辑是需要适应政府分层的基本前提,按照“一级政权、一级事权、一级财权、一级税基、一级产权、一级债权、一级预算”的原则,合理地形成各级政府“以政控财,以财行政”“财权与事权相顺应,财力与事权相匹配”的财政分配制度框架,以服务于政府履行其应尽职能、使经济社会得到健康发展的全局性...
关于组建住房银行收储的必要性
发达国家怎么做住房银行?德国、新加坡、美国等都有住房保障银行的成功实践。有三种模式:以美日为代表的住房抵押贷款资产证券化模式,房地美、房利美;以德国为代表的住房自愿储蓄模式;以新加坡为代表的住房强制储蓄(公积金)模式,新加坡的组屋很成功。央行设立保障性住房再贷款,迈出了关键而正确的一步,这是解决房地产困境...
吕冰洋:财税体制改革滚石上山
他建议,在征税环节下移后,中央可以通过财政二次分配的办法解决地方财政困难——二次分配办法不是转移支付,而是根据每个地区消费、人口等情况,直接将中央征来的消费税划入地方。吕冰洋还就增值税和个人所得税改革、加强财政资源和预算统筹,以及地方政府债务管理等话题进行了深入讨论。他强调,几乎每项改革方案均是...