聚焦央地财政关系的现状与改革,CMF专题报告发布
人大校长林尚立在1998年的《国内政府间关系》中特别强调集分平衡原则,“对于非地方自治的国家,过度集权或分权所带来的弊端会腐蚀正常的中央与地方关系。”由发挥两个积极性到构建集分平衡的央地财政关系是我国改革的重要方向,要基于系统性思维整体考虑如何构建一个集分平衡式的央地财政关系。(一)央地财政关系的三大目...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
三是控制。中国在央地关系处理上实行“中央统一领导、地方分级管理”的行政管理体制和财政管理体制,中央政府必须保持对地方政府的政治上和财政上的控制力,它不仅有利于实现政治稳定,而且,还有利于化解地方政府竞争所带有的负外部性,这种负外部性集中在破坏统一市场和地方经济风险等方面(如地方债风险扩散)。我国大量...
第一次当领导,自己忙成狗,下属却早走
“授权”与“分权”不同的地方在于它是领导者个人的权力让渡行为,通常是针对具体的任务或事项,具有临时性和特定性。比如,产品经理授权某位团队成员负责某个子项目的执行。4.1授权之“二八法则”人们常说“80%的财富掌握在20%的人手中。”同样在管理学中,80%的效能产生于20%的权利手中,所以作为领导应该去做...
砸铁饭碗、裁撤部门!一场大变革,正在发生
其里程碑意义和历史性贡献是:在改革进程中以“经济性分权”取代“行政性分权”,“三位一体”地规范了政府与企业、中央与地方、公权体系与公民之间的关系。这种从行政性分权转为经济性分权,绝非所谓“重启集权时代”之举。走过30年,我们在肯定财税制成绩的同时,不得不认识到一个无法回避的问题,当我们把所有的省以...
王锡锌:政务数据汇集的风险及其法律控制 | 华东政法大学学报202403
参与数据汇集的机关之间的法律关系不同,对应的职权依据和基础也存在差异。基于数据汇集的行政权基础,可以将政务数据汇集活动分为三种模式:一是“模块式”汇集,即多个行政机关基于任务履行上的相通性,在业务协同过程中展开数据汇集;二是“旋涡式”汇集,即在特定管理目标的驱动下,职能上并不交叉的多个行政机关围绕某项...
人保资产:面向新时代,全面提升保险资产管理公司第三方差异化投资...
同时,把风险防范放在突出位置(www.e993.com)2024年10月17日。在产品布局方面,探索研发中高波动的产品,打造风格类资产管理产品线。坚持长期主义,立足长远,打造与文化、理念相适配的三方投资品牌。在提升第三方差异化投资能力过程中,管理上要处理好集权与分权的关系,考核上要处理好内部与外部的关系,营销端要处理好长期与短期的关系。
企业经营管理中的“十大矛盾”
集权管理和分权管理各有千秋,一个企业到底是集权还是分权,会受企业历史沿革、领导个人、行业特性、企业特点、发展阶段等多种因素的影响。管控模式的选择宜集则集,宜分则分。比如企业在初始发展阶段、规模较小阶段,更适合集权管理;企业盘子大了、业务多了,就要考虑分权管理。
央地财政关系:从集权与分权到活力与秩序
央地财政关系:从集权与分权到活力与秩序财政体制:财政集权和分权难题财政体制一直是财政学研究的一个重要问题。财政体制有广义和狭义之分。在财政界,财政体制多按狭义用,即预算管理体制,所对应的是中央和地方之间的财政关系。除了城市国家,财政事务需要分级处理,大国更是如此,这就有了中央和地方财政关系问题。作为...
优化中央与地方财政关系研究
2.进一步加大财政的宏观集权和微观分权党的十八届三中全会对财政职能作出全新定位后,需要从国家宏观治理的高度来谋划财政部门的职能作用,真正做到“宏观上要统,微观上要放”。一方面,应按照统一预算的思路来调整财政与非财政部门之间的关系。将财政部门真正建成一个核心预算机构,从整体上统筹安排好战略性、全局性重大项...
央地财政关系别在集权分权中兜圈
央地财政关系别在集权分权中兜圈经济观察报杨志勇/文中央和地方财政关系是建立现代财政制度的重要内容之一。与其他财税改革相比,央地财政关系的调整和规范难度最大。这一方面是因为央地财政关系影响面广,各方利益都可能受到影响,另一方面是央地财政关系的确定本来就有技术难度。选择什么样的原则以及具体制度的设计,都...