改革后中央与地方政府的关系及特征:中央政府从全面集权状态后退
省长职权的受限范围,一是属于国家核心职权范围省长完全受限不得染指,比如行政审判机构、审计机构、司法部管辖下的机构和军事机构的职权等,这些机构确保国家主权的公正性、独立性和垄断性,是主权中最核心的权力只能由中央政府代表国家行使,不能假手于国家派驻地方的机关;二是属于国家重要职权范围的,省长完全受限或者部分受...
一个认知中国的好理论,一定能够超越左与右,融合东西方
比如刻画中国的央地关系,可谓“一个版本,各自表述”:计划体制下的M型结构,“中国特色”财政联邦主义,“集权—分权”悖论,“集权的简约治理”,以“一统体制”与“有效治理”的张力为特征的帝国治理逻辑,以及面向地区分权的威权体制。这些理论概括的国家治理特征如此高度重叠和相互交叉,其背后仍然缺乏一个内在一致的深层...
拜日信仰演变、神权庙法兴衰与政治变革
其中,第七线条线索是,自石家河文化以来,可见国家政权变迁,集权制度起源,神庙改革,以及跨日族的至高崇拜对象的兴起等现象;而且在集权势力与老贵族争斗的背景下,出现了羿射日的新神话以及相应的庙权改革。第八条线索则是,与长江中游平原地区日历纹陶祖礼器起源大约同时或略晚的时候,在湘中及湘南地区则有日鹰信仰起...
优秀的企业家,能解决好十大矛盾
集权管理的特点是高度集权、事无巨细,适用于那些业务相对单一、专业化程度较高的资源型企业,像煤炭和钢铁类资源型企业,这类企业进行集权管理便于更好地提高效率,优化资源配置。相比之下,分权管理通常适用于规模较大、业务多元化、品种多样化、市场变化快、地区分布较分散的行业和企业。这种情况下,很难对所有企业的生产...
宋志平:如何辩证地看待企业经营管理中的“十大矛盾”
相比之下,分权管理通常适用于规模较大、业务多元化、品种多样化、市场变化快、地区分布较分散的行业和企业。这种情况下,很难对所有企业的生产经营,按照同一个模式逐级逐一进行管理,所以集团公司大都集中于关系全局利益和重大问题的决策权。任何企业管理都有利有弊,如果控制得很严,大家的积极性就会受影响;但如果让大家...
一文看懂国有企业集团管控的概念、模式、要求和常见问题(收藏)
1.倾向于分权的管控模式子公司相对独立,集团总部只负责子公司的财务和资本运营工作,并将日常财务决策权与管理权通过分权设置或职能分解下放给子公司,子公司只需将一些决策结果提交母公司备案的管理体制(www.e993.com)2024年7月26日。这种模式的特点是:财权上,子公司享有充分决策权;...
【历史文化】我国古代监察制度的发展演进及其历史价值‖周翔 刘朋乐
二、我国古代监察制度的基本特点经过两千余年发展,我国古代监察制度渐趋稳定,形成了一系列行之有效的运行模式。就我国古代监察制度实际运行的情形而言,具有以下几个基本特征:第一,维护专制主义的中央集权制度是古代监察制度发展的本质。我国古代监察制度产生、发展、成熟的过程,实际上是强化封建君主专制的过程。从产生的...
连锁企业的四大管理模式:集权与分权,混合与契约
契约管理模式的特点是:契约中规定的权力完全集中于总部,而契约上没有规定的权力则完全分散到各门店。这与前三种管理模式中某一权力在一定程度的集权和分权有本质区别。契约管理模式的典型的形式就是特许连锁经营和自由连锁经营,目前部分地区出现的承包经营和股份制经营,也是契约管理模式的具体形式。
张磊:分权与集权 应急管理统一领导需调节的三种关系
在行政与专业的集权与分权关系方面,德国的经验尤其值得借鉴。一方面,德国将领导权与指挥权相区分。事发地政府的县长或市长掌握绝对领导权,承担与救援有关的政治责任,也可以担任行政-组织指挥部的总指挥,但一般不替代战术-操作指挥部总指挥的指挥职能。另一方面。德国将行政责任与专业救援责任相分离。行政责任部分由行政...
毛泽东与朱德在古田会议前的分歧:“集权”还是“分权”
毛泽东与朱德在古田会议前的分歧:“集权”还是“分权”编者按:《红广角》发表文章《毛泽东与朱德在古田会议前有何分歧》。文中记述朱毛会师后,军人出身的朱德及朱德率领的参加过南昌起义的正规部队,与一介书生的毛泽东及毛泽东率领的参加过秋收起义的农民军,二者之间在融合的过程中,出现许多分歧,摘编如下。