研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

1993年4月,中央政治局常委会批准了税制改革的基本思路;随后,为了增强改革共识、减少改革的压力与阻力,时任国务院副总理朱镕基带队与各省进行协调,并取得共识;1993年11月,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出积极推进财政体制改革,提出进行分税制改革的思路,并且明确了改革...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理——分税制改革三十年评述(下)

从长期来看,分税制改革改变了地方政府的经济行为,重新界定了中央与地方财政分配关系以及支出责任,通过规范税制和财政分配机制,有助于消除地区间的税负差异和地方保护主义,促进市场经济的公平竞争和统一市场建设,这也是分税制改革能够推动中国经济长期高速增长的重要原因。(二)完善市场经济下的宏观经济调控1994年分税制改...

新一轮财税体制改革:方向与思路

这新一轮财税体制改革的总体思路,应是在合理定位各级政府职能、力求实现其转变达标的前提下,配合政府层级的扁平化和“大部制”取向下的机构整合与精简化,建立“扁平化”后的三级财政层级框架,合理划分中央、省、市县这三级政府的事权和支出责任,改进转移支付制度,在此三级框架下,按“一级政权,一级事权,一级财权,...

本报文章:完善绿色税制 推动美丽中国建设

三是坚持税收中性原则。绿色税制的制定过程中应切实体现绿色税收的公平性和调节功能,通过有针对性的征税设计鼓励企业提高节能环保的能力和水平,推动落后产业的绿色转型升级,同时政策设计要避免对其他纳税人和经济社会产生不良影响,实现税收额外负担最小化和额外收益最大化。完善绿色税制的政策建议为进一步完善绿色税收体系...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务

税制改革,对应二十大“优化税制结构”,或包括3大改革任务:“推动消费税改革”、“完善增值税”、“完善个人所得税”。财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,或包括4大改革任务:央地支出(事权、支出责任)划分、央地收入(财力、财权)划分、转移支付、省以下财政体制。

万亿消费税改革路

但消费税改革是否会延续2019年方案的思路尚不能确定(www.e993.com)2024年11月22日。上述税务人士认为,消费税分税制改革仍存在两种可能,一个可能是全部共享,其次可能是分税目共享。在保持整体宏观税负稳定的前提下,消费税改革可能会更倾向于税收之间的存量改革,在存量中进行结构调整优化。长期看消费税会扩围,但是也是根据消费习惯和经济发展阶段逐渐变化...

深化财税体制改革 加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度

二是财政宏观调控日益完善,有力推动高质量发展。坚持税制改革与减税降费协同推进,努力让经营主体“轻装上阵”,让科技创新领域和中小微企业、制造业企业得到更大支持。采取发行特别国债、地方政府专项债券等创新性举措,支持扩内需、补短板、强弱项、防风险,促进经济持续健康发展。

新一轮财税体制改革:任务、脉络与共识——深化改革学习系列一...

税制改革,对应二十大“优化税制结构”,或包括3大改革任务:“推动消费税改革”、“完善增值税”、“完善个人所得税”。财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,或包括4大改革任务:央地支出(事权、支出责任)划分、央地收入(财力、财权)划分、转移支付、省以下财政体制。

中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的...

一、总体思路和主要目标加快实施创新驱动发展战略,就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会创新活力和创造潜能,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳...

钟正生丨财税体制改革:现状、经验与展望

2023年中央经济工作会议提出,要谋划新一轮财税体制改革,这是基于当前财政形势已发生重大变化:一是财政收入“两个比重”下滑的现象已有所突出,全国财政收入占GDP的比重已跌破20%,中央财政收入占全国财政收入的比重则从最高点的55.7%跌至46.6%,表明财政从经济增长中的汲取能力和中央财政整体宏观调控的能力有所降低。二...