国务院改革转移支付:压“专项”增“一般”
《意见》提出逐步将一般性转移支付中属于中央委托事权或中央地方共同事权的项目转列专项转移支付,属于地方事权的项目归并到均衡性转移支付,建立以均衡性转移支付为主体、以老少边穷地区转移支付为补充并辅以少量体制结算补助的一般性转移支付体系。王金秀认为,这次《意见》的亮点在于以事权与支出相匹配来理顺央地之间、省级...
超10万亿元对地方转移支付这样分配
今年一般性转移支付包括均衡性转移支付、共同财政事权转移支付、重点生态功能区转移支付、老少边穷地区转移支付、税收返还及固定补助等项,其中共同财政事权转移支付投向54个领域;专项转移支付包括基建支出、支持海南全面深化改革开放补助资金、东北振兴专项转移支付、农村综合改革转移支付、重大公共卫生服务补助资金等...
转移支付,S动了谁的“蛋糕”?
中央对各地区实施的纵向转移支付,主要包括一般性转移支付和专项转移支付,以一般性转移支付占主导。一般性转移支付的核心目标在于推动地区间基本公共服务均等化,通过采用公式法和因素法来确定各地方获得的转移支付份额。该公式对各地一视同仁。一般均衡转移支付公式如下:某地区均衡性转移支付=(该地区标准财政支出-该地区...
财政专家吕冰洋:转移支付要调动地方财力改善的积极性,加强横向...
目前,我国一般性转移支付中均衡性转移支付占比并不高,共同财政事权转移支付规模不断扩大。2022年,两者分别占一般性转移支付的比重为26.2%和45.0%。共同财政事权转移支付通过上下级共同负担机制,减轻下级政府财政支出压力,发挥共同财政事权促进基层基本公共均等化作用,在一定程度上避免了均衡性转移支付容易出现的逆向激励作用。
专访中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋:转移支付要调动地方财力...
目前,我国一般性转移支付中均衡性转移支付占比并不高,共同财政事权转移支付规模不断扩大。2022年,两者分别占一般性转移支付的比重为26.2%和45.0%。共同财政事权转移支付通过上下级共同负担机制,减轻下级政府财政支出压力,发挥共同财政事权促进基层基本公共均等化作用,在一定程度上避免了均衡性转移支付容易出现的逆向激励作...
光大证券:在进一步加大国资上缴利润之外,不排除增发国债可能
整体来看,中央对地方的转移支付起到了支撑地方财政支出的作用(www.e993.com)2024年10月23日。根据《2024年中央对地方转移支付预算表》,今年中央对地方转移支付中,一般性转移支付主要包括均衡性转移支付、基本养老金转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、城乡居民基本医疗保险补助,专项转移支付主要包括基建支出、大气污染防治资金、农村综合改革转移...
高瑞东 王佳雯:财政政策的优化和储备
根据《2024年中央对地方转移支付预算表》,今年中央对地方转移支付中,一般性转移支付主要包括均衡性转移支付、基本养老金转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、城乡居民基本医疗保险补助,专项转移支付主要包括基建支出、大气污染防治资金、农村综合改革转移支付等。结构上来看,2024年,中央转对地方的转移支付倾向于增强地方...
中华人民共和国预算法实施条例
第九条预算法第十六条第二款所称一般性转移支付,包括:(一)均衡性转移支付;(二)对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助;(三)其他一般性转移支付。第十条预算法第十六条第三款所称专项转移支付,是指上级政府为了实现特定的经济和社会发展目标给予下级政府,并由下级政府按照上级政府规定的用途...
财税体制改革:现状、经验与展望
2020年-2022年新冠疫情期间中央对地方进行了大规模的转移支付,部分转移支付属于由发行特别国债的形式直达市县基层的均衡性转移支付,其他的包括保障地方“三保”运行的县级基本财力保障机制奖补资金,这些转移支付不属于分税制的作用范围。近年来中央对地方转移支付比重上升,是分税制原有功能在分解和削弱的进一步体现。财政...
温铁军:边疆民族地区如何走出自主积累不足的发展困境?(下)|道中华...
其次,加大国家财政均衡性转移支付力度,实现所有人民都能够均衡地享受财政公平性。这就要把专项转移支付尽可能改变成一般性转移支付,确保公平正义。无论本地的税收达到多少,国家财政做转移支付一定是一般性的为主,要以人均的财政投入量来作为公平财政的标准,无论在山里边还是沙漠地带产生多少产值,或者没有产值可言,也应...