课题组 | 上海市行政执法现状与规范化路径研究
通过对近两年度“十大案例”的分析,可以发现当前上海行政执法具有地域性、丰富性、复杂性、前沿性、融合性等鲜明的特征,同时也可以发现行政执法中仍存在执法程序未得到同等重视、行政处罚法的“总则”性质未得到充分体现以及执法过程中新技术的使用与权利保障尚不完全匹配等不足。未来,执法机关应从坚持程序正义与实体正义...
郭胜习 | 综合执法权下沉乡镇街道的实践样态、现实困境与法治回应
其一,行政委托模式下乡镇应当以委托机关的名义开展工作,而乡镇执法大队在执法过程中通常以乡镇街道自己的名义进行执法,并不是以委托机关的名义,这违背了我国现有行政委托的基本规则;其二,行政委托模式下实际上只是原行政执法权主体权力行使的延伸手段,行政执法权本身并没有发生转移,按照综合行政执法下沉乡镇街道改革要求,原...
规范行政执法案卷评查!省司法厅印发办法
(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具有执法资格;(二)认定事实是否清楚,证据是否确实、充分;(三)适用法律、法规、规章是否准确;(四)行政执法程序是否合法正当;(五)行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度是否执行到位;(六)行政裁量权行使是否规范、合理,办案与审核分离、罚缴分离是否...
《行政处罚裁量权实施办法》合规问答手册
03其中,办法明确了行政处罚裁量权的适用范围、合法程序原则、从旧兼从轻原则等,以确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度。04此外,办法还规定了不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、适中处罚和从重处罚等五种处罚阶次,以及相应的适用情形和计算方法。以上内容由腾讯混元大模型生成,仅供参考目录问:监管...
浅谈主观过错推定原则在执法实践中的应用|新《处罚办法》探讨与运用
无过错不承担责任是基本的法治原则,由当事人承担无主观过错证明责任,只是行政机关以推定方式认定主观过错的必要补充和衔接,不是否定过错责任,更不是客观归责。依法全面、客观、公正地调查、收集证据是行政机关实施处罚的法定职责,笔者认为无论是当事人举证还是执法人员依职权调查取证或者对陈述申辩意见复核,只要能够认定...
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知
22.建立健全行政执法主体资格制度(www.e993.com)2024年10月3日。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,不得行使行政执法权;要清理、确认并向社会公告行政执法主体;实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
探讨!执法权下沉,基层如何“接得住”?
这种态度同规范主义的权力配置逻辑相吻合,即以法律划定行政处罚权下沉的范围与边界,规范行政处罚权下沉的秩序。对此,全国人大常委会法制工作委员会在谈及2021年《行政处罚法》的修订时明确指出:“坚持权由法定的法治原则,增加综合行政执法,赋予乡镇街道行政处罚权。”...
【法治政府建设示范创建】应知应会第十一期
四是不得为单位和个人谋利原则。行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。五是维护公民、法人或者其他组织合法权益的原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。公民、...
学习《决定》每日问答丨为什么要完善行政处罚等领域行政裁量权...
第二,这是维护人民群众合法权益,保障行政执法公平公正的客观需要。行政执法一头连着政府,一头连着群众。执法人员是否公正严明,执法行为是否规范文明,直接关系群众对党和政府是否信任、对法治是否有信心。近年来,各地区各部门不断加强制度建设,细化量化行政裁量权基准,执法能力和水平有了较大提高,但仍存在行政裁量权基准...
学习《决定》每日问答|为什么要完善行政处罚等领域行政裁量权基准...
第二,这是维护人民群众合法权益,保障行政执法公平公正的客观需要。行政执法一头连着政府,一头连着群众。执法人员是否公正严明,执法行为是否规范文明,直接关系群众对党和政府是否信任、对法治是否有信心。近年来,各地区各部门不断加强制度建设,细化量化行政裁量权基准,执法能力和水平有了较大提高,但仍存在行政裁量权基准...