邓学平|《制度的隐蔽逻辑》——《官僚制》书评
他总结了官僚制所具有的四个最主要的特征:层级制,连续性,非人格性,专业化。换言之,官僚制是一种专业分工的结果,是一种严格程序理性的产物。在官僚制中,人成了组织机器的一个零部件,严格按照规章办事,没有发挥自己“主观能动性”的空间。这种机械化的科层制固然能够高效的完成既定的任务,但却缺乏应变能力,因此...
上流阶层??:精英的兴衰
没有一个美国人当官是为了统治乃至于操纵,他仅仅是为了服务;他不会成为官僚,甚至是官员,他不过是个公务员。眼下,如前所述,这种姿态已经成为所有当权者公关企划的典型特征。作为权力行使方式的一部分,这是如此稳固,以至于保守主义的写手们很容易错误地理解他们,把他们看成是揭示某种奔向“无组织的权力格局”的潮流。
张建伟|司法机械主义现象及其原因分析|法官|刑法|法律|立法|公平...
毫无疑问,机械司法主义现象与司法体制中的官僚制因素有关,司法官僚制的成因又与高度行政化的体制设计和科层制有密切联系。司法官员缺乏独立裁判的权力,其司法人格受制于能够提拔他的上级官员,于是便不能不听命于上级官员的指令;即使指令存在错误,也难以抗制这种错误的指令,只能机械遵行,除非已经准备好挂靴而去或者长期...
李公明︱一周书记:“街头官僚”的权力与……困境
在街头官僚机构中发展出一种“支持性的环境”——对此我的理解和概括是:支持管理机构能够坚持以服务对象为导向,支持所有的服务对象都能够在每一项议题中获得尊重和保持尊严,支持街头官僚能够在不利的环境中也能体面地工作、实现自己的理想人格(210-213页)。
白阳评《中西之间》|走进韦伯的世界
这就导致呈现出“非人格性”特征,即由于受到官僚制规则的约束,原本作为支配者位于顶端位置的人失去了独自作出决断、承担责任的能力,从而沦为行政官员中的一员。这样导致的结果便是,由于缺乏支配结构中的“支配者”,官僚制无法成为支配类型,而只是支配组织的一种工具而已。
“天命流转”的完美逻辑与道德心态 | 李向平
这种道德心态及其秩序特征正如柳宗元在《守道论》所言:“官也者,道之器也(www.e993.com)2024年9月8日。”强调家国中的官僚制度作为天命秩序的载体和践行方式,便能认定士人出仕才能满足“生人(民)之意”,出任官职才是表征和体现天命德运的最佳道德心态,才是士人流品体现个人德运、践行天人同德、修齐治平价值信念的唯一路径。
官权与吏权的悄悄分化,正裸露一个不容忽视的风险?
官僚可能会发展为一个封闭性的“官僚身份团体”,使官职只对特定的身份团体开放。韦伯指出,这种倾向即便在现代官僚制中都“绝非罕见”,更不用说古代的俸禄官吏制度中。中国历史中比较典型的官僚贵族化时代是东汉末年至中唐这段时期。当时,存在着大量拥有强大势力的“士族”,他们是与皇权“共天下”的官僚贵族。在鼎盛...
社会学视野中的政府研究:学术议题与学科传承
权威体制是指大一统国家需要政体结构的统一性;有效治理是指中国地域广大,社会差异明显,所以地方需要灵活性才能因地制宜(周雪光,2011;曹正汉,2011)。这两者的张力难以从根本上消解,所以出现了动态治理、礼仪教化、运动式治理等独特的政府组织运行特征。沿着这一分析维度,“黄宗羲悖论”、官吏分流、家族制与科层制等诸多...
改革开放以来, 中国的发展神话是怎么发生的!
一般来讲,韦伯式官僚强调“专业化”和“非人格化”,即通过娴熟的技术人员执行专门职能,把具体任务委派给组织的具体部门,并以公私分明为前提,“对事不对人”,但这无法解释中国的经济发展。在中国的改革年代,官员往往拥有“特许经营”的特征,在薪资构成上,存在着“双轨制薪酬结构”。
论蒙元王朝的“家天下”政治特征
其中最主要的制约因素来自官僚机构。中国古代的官僚机构以从属并服务于皇权为首要特征,但随着自身的不断发展、完备、复杂化,其潜在的自主性倾向和公共服务色彩也会逐渐明显,体现出某种稳定、抗干扰的运转惯性,并趋向于将皇帝本人也包容在官僚机器之内,要求他作为机器的一部分(当然是顶端部分),按照机器运转规则(典章...