彭中礼:最高人民法院答复性文件研究
所以,“官僚制的首要美德在于技术效率,具有精准、快速、专业控制、连续、自由裁量、有效反馈的特征。这种组织结构趋向于完全消除人格化关系(personalizedrelationship)和非理性思考(包括敌意、焦虑、情感卷入等)”。建立在官僚制基础上的科层体制,通过制度构建,把集体职责分配到个人,从而保证国家机关职责得到有效行使,并形...
为何西方很难理解中国大一统的历史?|南方|江南|地域|民族|成吉思...
华北开始呈现“内夏外夷”的空间分布特征,并确立了自己作为中国经济文化核心地区的区位优势。在那里形成的中央集权的专制君主官僚制政权,开始把远超出华夏文明地域范围的疆土置于自己的统治之下。——公元后第一个一千年,汉文明一波紧接一波地从华北向南方社会全面渗透,以越来越快的节奏推动东部中国经济文化均质化的进...
??阎步克:传统中国士大夫政治的发端与演进
“士、农、工、商”这种表述,集中地反映了中国古代社会结构的特征性;民间学士“学优而仕”,通过科举制度进入帝国政府成为文人官僚,由此而形成的士大夫阶层与“士大夫政治”,构成了中国古代官僚政治的一个非常特别的方面。对于来自不同历史背景的学人,由这种文人兼为官僚的独特角色所构成的官僚政治,其在社会分化视角中...
在左右互搏中看清巴西_私家历史_澎湃新闻-The Paper
论及这点时,奥兰达采用了马克斯·韦伯提出的“世袭制”与“官僚制”(据我所知,这是巴西学界首次使用这组概念来分析我们的社会),为更加详尽地阐明从诗人、小说家里贝罗·科托(RibeiroCouto)那里借来的“热情的人”的概念提供了一个社会学依据。被称为“热情的人”并不需要首先是良善的,“热情”强调的仅是一个...
毛泽东是如何整治官僚主义的?
从表现来看,官僚主义往往表现为对工作的推脱敷衍、效率低下、层层卸责等,但隐藏在官僚主义背后的支撑性力量是行政科层体制所力图构建的庞大管理架构和正式性程序性的行政流程。而这些又是以合法性和专业性分工[2]作为内在的根本理性支撑的,以区别前工业时代以裙带、任性、效率低下等为主要特征的农业封建制的行政...
孙闻博:中国古代县制起源新论
三、春秋楚县及其“国”、“都”特征西周分封下王畿、诸侯的统治形态,经历东周初叶如晋、郑等国发展后,在春秋时期呈现地域性特征,并发生进一步演变,楚、晋、秦对县制确立影响较大,下面依次探讨三国县制(www.e993.com)2024年11月4日。先看一般认为县制渊源所在的楚。《左传》云:“初,楚武王克权,使斗缗尹之。以叛,围而杀之。迁权于那...
县域治理 | 吴春来:转型中的县域治理:国家权力与基层政权互动的视角
科层制的公共性和开放性、代表性和回应性都与此种体制属性高度相关。因而,基层官僚制的公共权威属性是一个不能够忽视的问题。以公共利益和公共规则来重塑县域体制,并理清基层官僚体制的公共问责机制,强化政策过程中的民本主义实践,是推进县政改革、县域治理现代化的必要探索。
数字法治|周尚君:数字权力的理论谱系
不管是世袭制还是官僚制,归根结底都是主权国家的一种组织形式,以精心设计的规则、角色和资源体系实现统一利益和目的的方式。也因此,17世纪及后来的学者往往将国家看作一种机器而非此前的德性共同体或有机体。主权国家以有形的、专门组织的方式,突出其作为一个实体的政治和法律地位。
吉登斯 | 社会分化与分工
此外,由于官僚制具有高度整合的特点,它是一种特别不负责任的政治管理形式:“官僚政治是一个谁也跳不出的圈子……官僚机构掌握了国家,掌握了社会的唯灵论实质:这是它的私有财产。官僚机构的普遍精神是秘密,是奥秘。保守这种秘密在官僚界内部是靠等级制组织,对于外界则靠它那种闭关自守的公会性质。”...
地方政府治理现代化的内涵、特征及其测度指标体系
如果地方政府能切实做到以上转变并具备了相应特征,也就实现了治理现代化,也就能达到有效促进本治理区域经济持续增长与社会公正、自由、平等的现代化治理目标。三、测度地方政府治理现代化的指标体系地方政府治理现代化,不仅是一种理念,更应是一种可操作、可测度的实践。联合国、世界银行等一些重要的国际组织以及中外...