地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
财政收入还包括政府性基金收入、社会保障基金收入和各地方政府“自立规章”创造的各种收费、罚款收入等。由于这些非规范的政府收入游离于预算之外,可以由各地方政府自立收费项目,自收自支,一些地方政府打着“创收”的名义介入财政收入分配,不断扩大各种收费项目,甚至通过减免税政策,鼓励企业偷逃税款以截取中央税收收入,最...
粤开宏观:2023年财政形势十大特征,2024年财政政策主要从五方面发力
第三,预计2024年政府性基金预算收入与今年持平或者略有增长。考虑到政府性基金预算收入已连续两年大幅下滑,2023年基数已经较低,且房地产调控政策有不断加码迹象,2024年政府性基金预算收入继续大幅下滑的概率也较小。第四,2024年财政赤字有必要突破3%,优化“财政赤字+专项债”政策组合,专项债规模维持不变或略有...
海通宏观:预计2024年我国经济增长目标在5%附近,欧美央行或转向...
此外,也应关注消费的结构转型机会,包括新消费、新形式等。我国消费存量足够大,消费结构的转变,同样会给细分的消费领域带来机会。我们认为,可以关注新的消费形式、消费内容。近年来,居民消费更重视性价比、简约化,也会给消费领域带来投资机会。2政策:需要多大规模?我们预计2024年我国GDP增长目标或在5%附近,为了呵护...
【招商策略】历史上的财税体制改革回顾——政策专题
在多种形式地方财政包干制度的阶段,主要有6种不同形式的包干方法,包括收入递增、总额分成、总额分成加增长分成、上解额递增包干、定额上解、定额补助。其中,定额补助主要针对支大于收的省份,其余五项反之。3、改革成果:税收攀升,地方积极性提高两步“利改税”改革完成了从国营企业利润上缴到依法缴纳所得税的转变,使...
钟正生丨财税体制改革:现状、经验与展望
其中,上世纪80年代初期,为了赋予地方财政更大自主权,打破计划经济时代高度集中的财政管理模式,通过划分收入类别、划分支出范围和分级包干的方式,我国财政体制开始从“统收统支”向“分灶吃饭”的模式转变;直至上世纪80年代中期,为了调动地方组织收入的积极性,在“分灶吃饭”基础上建立更加权责明确的财政体制,我国财政...
从地方化债到中特估
从财政数据来看,地方政府当前偿债压力较大,问题根源在于地方财政“造血能力”有待提高,从分税制实行以来,地方政府的财权和事权不匹配是一个长期存在的矛盾点,中央和地方的财政收入分配和基础建设责任划分处于一个力求平衡的状态下,地方通过发行债券、拉高杠杆已经成为了各地进行基础设施建设、拉动地方经济的一个非常重要...
两会专家笔谈_财经频道_新浪网
改革现行增值税分享制度,促进政府管理经济方式转变,已成为我国财政体制改革必须考虑的重要问题。增值税地区间分享:生产地原则还是消费地原则?从加拿大、日本等单一制国家以及经济一体化后的欧盟增值税实践看,生产地原则和消费地原则是指导增值税在国家/地区之间分享的两个基本原则。所谓消费地原则(destinationprinciple...
财政小知识70条
02.分税制是根据市场经济的原则和公共财政的理论确立的一种分级财政管理制度,是国际上市场经济国家通行的一种财政分配体制,是处理中央与地方财政分配关系的一种较为规范的方式。我国于1994年开始实行分税制,其基本内容有四点:一是划分各级政府的财政支出范围;二是按照收入与支出相匹配的原则,确定各级政府收入范围,将各...
稳增长、防风险、促改革 罗志恒:有必要考虑追加财政赤字 进一步...
二是完善以共享税为主的地方税收体系,构建地方财政收入体系。系统谋划地方税收体系,提升地方税收收入稳定性和可持续性,可以考虑逐步下放消费税、车辆购置税为地方税种,充实地方税收体系,提高地方财政收入质量;通过规范地方非税收入、合理划分国有资产及其相关收入等方式,积极完善地方政府收入体系,增强地方财政可持续性。三...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
由于政府性基金收入受土地市场波动影响,政府性基金支出也呈周期性波动(图表7)。从2022年支出结构来看,地方政府性基金中约61%投向土地相关支出,其他政府性基金支出约占35%(图表8),其他支出中主要包括专项债支出,其中六成左右投向基建领域,显示地方财政负担了较多经济职能以及财政逆周期调控的职能。