郭胜习 | 综合执法权下沉乡镇街道的实践样态、现实困境与法治回应
既有的“行政委托论”和“法律法规授权论”无法有力解释“综合执法权交由乡镇街道行使”的执法体制改革,有必要对此作出法治回应。理论层面,澄清“行政授权理论”内涵外延,明确“法律法规规定+行政命令决定”的职权转移模式才属于“行政授权”的范畴,法律法规授权与行政授权属于相互并列的两个概念;实践层面,从组织法角度...
科左后旗丨关于公布行政执法主体资格的通知
三、由行政机关委托,依据法律、法规、规章的规定行使行政执法权的执法机构1.科尔沁左翼后旗文化市场综合行政执法局2.科尔沁左翼后旗人力资源和社会保障综合行政执法大队3.科尔沁左翼后旗卫生健康综合行政执法大队4.科尔沁左翼后旗生态环境综合行政执法大队5.科尔沁左翼后旗自然资源综合行政执法大队6.科尔沁左翼后旗市场...
探讨!执法权下沉,基层如何“接得住”?
自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使,并定期组织评估。决定应当公布……”2021年4月,中共中央、国务院专门联合印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《建设意见》),围绕行政执法权下沉...
国家安全机关行政执法程序规定
第五条国家安全机关开展行政执法,应当落实行政执法公示制度,依法保障有关个人和组织的知情权、参与权、表达权、监督权。对属于国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私、个人信息的,应当保密。第六条国家安全机关开展行政执法,应当落实执法全过程记录制度,通过文字、音像等形式,对行政执法过程进行记录,做到执法全过程...
强化行政执法监督 助推法治政府建设——解读《新疆维吾尔自治区...
这意味着,政府对各级部门有监督权,上级对下级有监督权。“《条例》同时体现出合力监督。”周勤表示,《条例》突出党内监督主导地位,规定行政执法监督工作坚持中国共产党的领导;强调各方监督,规定行政执法工作应当依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受社会等方面的监督;并与专项监督相衔接,规定行政复议、监察...
法学∣杨治坤:行政处罚权下沉乡镇的性质定位——以《行政处罚法...
在现行宪法和组织法框架下,行政执法权下放的性质定位不能直接套用于行政处罚权下沉;宪法和组织法中关于乡镇人民政府职权的规定亦无法推导出乡镇人民政府具有行使行政处罚权的主体资格(www.e993.com)2024年7月30日。行政处罚权下沉乡镇在本质上是一种适应事权改革的行政处罚权合作运行方式变革,其形式应当是行政委托。《行政处罚法》第24条规定不符合...
【学法天地】《行政强制法》相关知识解读
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。《行政强制法》规定了一部分法定期间和时限,要求行政机关和人民法院严格遵守执行,现将相关...
权威!全国人大:保障行政执法有力度,违法所得除依法退赔的外应当...
三是执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。增加疫情防控有关行政处罚程序规定,明确发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,行政机关对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。二、完善行政处罚设定权限,强化源头规范适当扩大行政法规、...
专家称行政执法机关“临时工”不是完全无执法权
清华大学法学院副院长余凌云认为,行政执法机关的“临时工”只是协助行政执法机关工作,做一些如维持秩序、劝导、搬运等工作,不应该有执法权。中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川则认为,“不能笼统地说这类‘临时工’有没有执法权,要分具体情形而定。在行政处罚、行政强制行为中,协管人员不能够直接行使...