广东省人民政府关于印发广东省土地要素市场化配置改革行动方案的...
使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径,总结一批可复制、能推广、惠民生、利修法的制度成果。
宋志红:农村集体经济组织成员身份确认制度的体系解释
其中,土地承包经营权是由成员专享的承包地分配权转化而来,是承包地分配权实现的结果;宅基地使用权是由成员专享的宅基地分配权转化而来,是宅基地分配权实现的结果。成员权本质上为一种请求权,其义务主体为农村集体经济组织,成员权仅具有内部效力。但土地承包经营权和宅基地使用权与之不同,土地承包经营权和宅基地使用...
城市进行时 | 关于农村宅基地使用权,你了解多少?
2018年出台的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出要深化农村土地制度改革:完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制。宅...
普法宣传丨一起了解《农村土地承包法》
(一)明确承包地“两权”变“三权”:在集体土地所有权、土地承包经营权的“两权”基础上,明确农村集体土地所有权、土地承包权、土地经营权。(二)明确保护进城农户的土地承包经营权:国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。(三)明确保护农村妇女的土地承包经营权:农村...
张保红|宅基地“三权分置”的前见与构造
宅基地分置的三权中,所有权的认识已比较清晰,但对资格权、使用权尤其是资格权的认识还存在较大争议。某种意义上,只有界定了资格权才能界定使用权。关于资格权,学界提出了许多学说,大致归纳可分为三类:第一,成员权说。该说认为资格权是分配或受让宅基地(使用权)的资格权利,在性质上属于成员权。根据分配资格与受让...
蔡继明代表:建议扩大宅基地使用权流转范围,拓宽农民增收渠道
义乌在全国率先提出和确立宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度设计;允许宅基地交易、入市与转让,允许宅基地在市域范围内跨集体经济组织转让,建立全国首个农村宅基地基准地价体系;赋予宅基地使用权和农房担保、抵押权等(www.e993.com)2024年11月18日。据相关报道,试点改革两年后,2017年,义乌农村居民收入和人均财产净收入由25963元和...
孙建伟:新型总有关系下宅基地三权分置的法理逻辑 | 政法论坛202404
内容提要:以《民法典》第363条转介条款为通道,相关公法规范放松了农民集体所有土地使用权流转的限制,可见原宅基地使用权中的成员身份性要素已被立法者剥离出来,重新按照三权分置的结构以资格权形式予以单独保护。资格权经由新型总有关系从集体所有权中提取出来,成为兼具身份与财产属性的准自物权。使用权凸显纯粹财产属性...
深化土地制度改革 增强区域发展动能?三中全会解读
黄征学表示,近年来农村“三块地”改革实践的最大经验是“扩权赋能”,比如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,集体经营性建设用地使用权探索抵押、入股等权利,将承包地的经营权扩大为承包权和经营权等等,《决定》在一定程度上延续了这一改革思路。
蔡继明代表:扩大宅基地流转范围,让土地价值充分体现
蔡继明表示,除了用益物权,还应赋予宅基地完整的担保物权,这也符合宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的要求。只有担保物权完整,金融机构才愿意接受宅基地抵押。“为此,宅基地使用权的流转范围也应当扩大到城乡之间。”去年12月召开的中央经济工作会议强调,“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”,“要把推进...
国务院启动农村“两权”抵押贷款试点 强调不破耕地红线
“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件:一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高,农村产权流转交易市场健全,交易行为公开规范,具备较好基础和支撑条件;二是农户土地流转意愿较强,农业适度规模经营势头良好,具备规模经济效益;三是农村信用环境较好,配套政策较为健全。