汪德华:按照三中全会的要求推进央地财政关系改革
其基本思路类似于对中央和省级财政关系的要求,即收入分成、事权划分要实现省内统一规范,转移支付和支出责任界定在规范的基础上可以省内因地制宜、因时而变。简而言之,文件要求省以下财政体制改革要贯彻分税制原则,强调整体方案设计而非单一方面。二是增强省级调控能力。20号文明确要求增强省级财政调控能力,对省级财政在...
广州和杭州财政收入“倒挂”的背后:省以下财政体制该怎么改?|新一...
在我国现行财政体制下,地方财政收入并不等于地方一般公共预算收入。一般公共预算收入可以看作是地方实际可用财力,须从财政总收入中扣除上缴中央和省级部分的收入。比如,广州市财政局在2019年工作总结中透露的信息显示,2019年,来源于广州地区的一般公共预算收入6336.2亿元,其中,中央级收入3581亿元,省级收入1058亿元,...
江西改革财政体制:省适度集权,与市县主要税收3:7分享
辽宁大学地方财政研究院院长王振宇告诉第一财经,江西省与市县收支划分除西部政策延伸县为“4:6”外,大体上统一为“3:7”原则,不同于国内其他省份的“多分法”(一般为好、中、差“三分法”),较好体现了规范统一的原则,如此“一刀切”的做法,使得复杂问题简单化,克服了市县间相互攀比,降低了财政体制交易成本,体...
地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
财政收入还包括政府性基金收入、社会保障基金收入和各地方政府“自立规章”创造的各种收费、罚款收入等。由于这些非规范的政府收入游离于预算之外,可以由各地方政府自立收费项目,自收自支,一些地方政府打着“创收”的名义介入财政收入分配,不断扩大各种收费项目,甚至通过减免税政策,鼓励企业偷逃税款以截取中央税收收入,最...
省以下财政:怎么分?怎么改?——深化改革学习系列之二
以省本级公共财政收入占比(省本级公共财政收入/该省一般公共预算收入;分母除省本级外,还包括市本级和县级),衡量省级财权集权程度。第二种模式主要是对增量部分分成,省本级分享到的比例,较第一种模式或更小。2023年,第二种模式的7个省,省本级公共财政收入占比平均为4.7%;采用第一种模式24省,均值为24.6%。
重塑央地财政关系 强化中央调控能力——分税制改革三十周年特别...
“从国际经验看,经济发展水平越高,越是需要中央政府集中更多财力发挥调节收入分配、宏观调控等职能(www.e993.com)2024年11月9日。中央通过转移支付的方式促进区域均衡发展和公共服务均等化,既提高了效率又促进了公平。”罗志恒说,以财政收入集权为主要特征的分税制改革,厘清了政府与市场、中央与地方的关系,适应了经济发展的需要。
《中国金融》|稳中求进推进省以下财政体制改革
例如广东省提出,省内同一税费收入的归属和分享比例原则逐步统一,逐步减少直至取消按企业隶属关系划分政府间收入的做法,并逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还等政策。当然,也可以采取累进式财政收入分享比例机制,激励基层政府开拓新财源。此外,建立区域间均衡度评估机制,动态掌握区域财力差距变化情况,据此动态调整...
言治有理|白彦锋:地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
地方财政收入模式历史变迁新中国成立后从“统收统支”到“财政包干”的财政管理体制1949年至1978年间,新中国大体上实行“统收统支”的财政管理体制,呈现出中央高度集权的特征。中央政府不仅负责编制财政预算,而且负责审批省级政府的财政收支计划,同时确定转移支付的额度。地方政府没有或仅有少量自主权。国有企业的...
省以下财政体制的四个总体特征、问题与建议
第一,短期内统一财政收入数据口径,不论是何种财政体制,但要公布实际可支配财力,实现城市间财政收入数据的可比。第二,规范省以下财政收入划分,明确两类财政体制的适用条件以及收入划分原则,逐步过渡到分税分成制度。建议省以下收入划分逐步从目前侧重省本级财力控制的角度,转到根据税收属性划分税种以及不同税种的分成比例...
2024年中级经济师《经济基础知识》真题考前训练
8、政府间财政收入的划分要遵循的重要原则有()。多选题A.恰当原则B.效率原则C.法定原则D.集权原则E.收益与负担对等原则正确答案:A、B、D、E答案解析:收入划分原则:(1)集权原则:收入份额较大的主体税种划归中央政府。(2)效率原则:①将一些流动性较强的收入,作为中央政府收入。②将一些流动性...