行政处罚程序中的“集体讨论”制度探讨

根据《行政处罚法》第五十七条的规定,案件调查终结,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的,行政机关负责人应当集体讨论决定。执法实践中对集体讨论制度参加人员、人数等存在较多争议。本文尝试从集体讨论制度的出处出发,供交流探讨。“集体讨论”是什么?从法律渊源看,《宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表...

市政府关于天宁区在郑陆镇开展相对集中行政处罚权工作的批复

1.人力资源和社会保障行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权;2.畜牧业行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权;3.水行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权;4.卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权;5.计划生育行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权...

《杭州市综合行政执法局复杂重大行政处罚案件集体讨论规定》政策...

《规定》共十二条,主要明确了五个方面内容:一是明确了适用主体为杭州市综合行政执法局;二是明确了集体讨论的范围包括较大数额罚款、降低资质等级等六项情节复杂和重大违法行为;三是明确了集体讨论应对事实证据、法律适用、合理裁量等五个方面开展讨论;四是明确了作出集体讨论决定的五种情形;五是明确了集体讨论程序。

公安部:重大疑难案件将建集体讨论制

京华时报讯(记者袁国礼)记者昨天从公安部获悉,公安部近日下发文件,要求建立重大、疑难案件集体讨论制度,由公安机关负责人召集执法办案部门、法制部门负责人集体研究,集体研究意见以及不同意见均应记录在案。公安部近日印发《关于贯彻党的十八届四中全会精神深化执法规范化建设全面建设法治公安的决定》(以下简称《决定》)...

从行政诉讼案例看,如何规范医保行政处罚集体讨论决定程序

集体讨论决定是行政处罚实施中的重要程序制度,行政处罚遵守法定程序是行政机关依法行政的基本要求,有助于行政机关在办理重大复杂行政处罚案件中作出合法合理决策,更好地维护处罚对象的合法权益。由于新《行政处罚法》第五十七条第二款规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。”该...

...厅关于印发《云南省人力资源和社会保障行政处罚裁量基准制度...

第一条??为进一步规范全省人力资源和社会保障行政处罚裁量权的行使,促进严格规范公正文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》以及人力资源社会保障相关法律法规规章,结合我省执法工作实际,制定本制度(www.e993.com)2024年11月27日。第二条??本制度所称人力资源社会保障行政处罚裁量权,是指人力资源社会保障行政部门在法律、法规、规章规定的范围...

六安市气象局行政处罚事项目录

5.决定阶段责任:气象部门根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限(逾期不履行处罚决定的后果)等内容。符合集体研究情形的,由集体讨论决定,并按时办结气象行政处罚案件自立案之日起,应当在6个月内作出...

某机电有限公司不服江苏常州经济开发区管理委员会行政处罚案维持...

执法决定法制审核意见书》;6.2023年8月31日(苏常常)应急罚集〔2023〕40号《行政处罚集体讨论记录》;7.2023年9月4日(苏常常)应急告〔2023〕40号《行政处罚告知书》及送达回执;8.2023年9月9日申请人陈述和申辩书;9.2023年9月11日(苏常常)应急申笔〔2023〕40号《当事人陈述申辩笔录》;10.重大行政处罚案件通案...

关于2023年司法行政工作开展情况暨2024年工作计划的报告

一是规范行政决策。修订《亳州市重大行政决策程序规定》,公布市、县区政府重大行政决策事项目录清单(2023版),审查重大行政决策、行政规范性文件、政府合同721件,提出合法性审查意见1139条。二是改进行政执法。全面落实行政执法“三项制度”,印发《行政执法评议办法(试行)》《行政处罚案件群众公议办法》《行政裁量权基准...

...贵州省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度...

(一)提出处罚建议。行政处罚案件承办人员根据违法行为的事实、性质、情节、危害后果等因素,提出作出行政处罚或者不予行政处罚的建议,并充分说明行使行政处罚裁量权的事实、理由和依据。(二)集体讨论。对有下列情形之一的,由行政机关负责人组织集体讨论决定:...