陈中华:国家赔偿金应当由违法办案的警官检察官法官全部承担
一位在“四九”女尸案案发后第一时间赶到现场的警察表示,他勘验了案发现场,“现场比较简单,没有打斗痕迹,受害者身上没有伤口”。后来因不是具体经办人,他没再过问此案。但案发后不久一天晚上,他在公安局加班,听到局长在办公室大声喊隔壁的办案民警,“让他们去剪呼格吉勒图的指甲”,“我当时就不理解,因为现场勘查...
庭审辩护的三大注意事项|法官|公诉人|辩护律师|金牛法院_网易订阅
接下来出示第二组证据,是证据第六到证据第十,是…(证据名称),证明证人刘某所说,他之前出具的会计凭证,是错误的会计凭证。审判长(第四次打断辩护律师的发言):他原话是这么说的吗?你确定吗?原话真的是这么说的?辩护律师:是的,原文引用的。审判长:好,你继续说吧。辩护律师:………接下来,要出示的是xx...
行政处罚与行政复议中听证程序的区分与把握
案卷排他原则,又称行政案卷排他性原则,是指在行政程序中,行政机关作出影响当事人权利义务的决定所依据的证据,原则上必须是在该决定作出前已经记录在行政案卷中的,并且经过行政相对人的口头或书面质辩的事实材料。行政案卷排他性原则的目的是保护行政相对人的知情权和防卫权,确保行政决定的公正性和透明度。该原则最...
专家解读|通过程序法定推动网络善治
其次,强化了当事人在行政执法过程中的发言和参与权,其中最为突出的是在《内容管理规定》的制度基础上,对行政处罚听证制度进行了大幅完善,包括详细列举行政处罚听证的适用范围、将当事人申请听证的时间由三日延长到五个工作日、强调听证公开举行、对听证笔录的案卷排他效力作出明确规定等。最后,完善了证据收集的程序合法...
黄海华|| 新《行政处罚法》制度创新的理论解析
唯一依据,又称案卷排他主义,有些学者认为行政机关不能在听证以外接纳证据,但也有官方认知原则等例外情形,包括众所周知的事情,利用专门知识及其档案中资料认定的事实等。为提高听证程序的运用比重,增加听证程序的吸引力,新《行政处罚法》第65条规定:“听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第五十七条的规定,...
浅析行政听证制度的缺陷与完善
案卷排他性原则是指行政机关的最终行政决定应以听证笔录为依据,未经听证参与人质证和辩论,不能作为定案的依据(www.e993.com)2024年10月19日。听证笔录的约束力问题是听证制度必须明确的问题。从价值位阶看,听证制度的设计将公正价值置于效率价值之上,即在牺牲效率的前提下追求公正。如果听证笔录对行政机关作出决定没有任何约束力,则听证会不仅浪费了...
案件排他性原则及其应用
案件排他性原则是行政法上的一项重要原则,是行政机关作出行政行为时必须遵循的原则。原则在作出处理决定之前,行政机关行使职权时应当遵循“先取证、后裁决”的基本原则,这是建立行政案卷制度的依据。也就是说,行政机关必须先行取证,根据自己收集的证据和当事人提供的证据来构筑作出行政处理决定的事实基础。行政案卷作...
北青报:“呼格案”平冤:从个案正义到制度正义
其实仅凭当年一审、二审裁判文书就可看出此案“证据不足”。因再审也是书面审理,所述三项理由中,第二项人尽皆知:仅凭血型鉴定怎会有“排他性”?即便当年DNA鉴定不普及,也不能如此采证并将这一不具“排他性”的血型鉴定作为关键证据。第一项和第三项基本可从案卷材料的比对中得出答案。
郭晓雨|| 行政执法的技术治理逻辑——基于对执法案卷制作的“行为...
既有研究多从规范法学立场出发,聚焦于案卷排他原则和评查制度。有学者在分析案卷排他原则的内涵、特征和价值后,强调行政主体作出行政行为只能以案卷为唯一依据。另有学者讨论了案卷评查制度对行政执法体制改革的重要意义,指出开展案卷评查有利于推进合法合理公开有效执法。还有学者指出,执法案卷在实践中逐渐具备了完善行政...
让行政执法既有力度又有温度
所谓“力度”,是指违法必究、执法必严,这是维护行政法秩序的稳定、保障公共利益和国家利益不受侵犯以及保护公民、法人和其他组织合法权益的必然要求。所谓“温度”,是指执法人员在执法时应该对人民抱有温情与敬意,做到文明执法规范执法,减少执法扰民,实现宽严相济、法理相融。 以改革为契机,多渠道促进行政...