温家宝:让权力在阳光下运行
这是完善社会主义市场经济体制、促进社会公平正义的要求,也是反腐倡廉的要求。一要进一步完善国有土地使用权和矿业权出让制度,治理国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件等问题。特别要着力解决领导干部违反规定插手干预土地使用权、矿业权出让的问题。二要深化政府采购制度改革。加快出台并认真实施政府采...
李凤章|契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
而转入使用权体系的前提,除了所有权不得流转,坚持公有之外,首先要解决的是,谁享有使用权出让的权力。1982年宪法规定城市的土地属于国有,本质上只是明确国家拥有对城市土地使用权出让的权力,这一出让权力不允许村镇集体行使,即使该村镇集体处于城市范围之内。该条款通过2004年土地管理法的第43条和第63条,以及城市房地产...
中国最大的关系就是政府和人民的关系!
从权力来源角度讲,党和政府的权力只能来自于人民。人民群众既是权力的所有者,也是权力的委托者。政府是权力的受托者,代表人民行使权力。从唯物史观的角度来看,“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者”。总的来说,中国共产党从领导人民闹革命那天开始,把一个一穷二白、千疮百孔的农业国变成了欣欣向荣...
关于加强基层法治政府建设的思考
严格依靠法治,通过一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的法律法规制度体系来厘清权力边界,规范权力行使,制约权力滥用,遏制权力腐败,最大限度地压缩权力寻租空间。加强对关键领域和关键环节的监督,形成规范权力运行的监督体系,充分发挥各方面监督作用,使监督覆盖到权力行使的各环节、各方面,让权力公开透明运行。二是...
权力只对权力的来源负责
洛克的这一观点说明了权力的来源——人民的同意,是政府行使权力的根本依据。因此,政府的权力行使必须对人民负责,因为人民是权力的最终来源。权力对来源负责的原因权力只对其来源负责这一观点,可以从以下几个方面来理解和论证:1.合法性来源权力的合法性来源决定了其责任归属。孟德斯鸠和洛克都强调了权力的来源对其...
温姝菀|数字法治政府建设的期待、挑战与未来因应
在这一迈进过程中,政府面临着政策交杂重叠、区际建设进程差异大、数据缺乏安全性与流通性、部分行政行为程序缺省或权力行使越界等困局(www.e993.com)2024年11月24日。在把握数字法治政府的价值期待与建设要求基础上,因循问题指引路径选择的理路,应当将整合碎片化的政策规范并优化数字资源配置,保障数据安全同时激活数据流通价值,分类型匹配行政程序,建构...
娄底市发展和改革委员会2023年法治政府建设工作情况报告
3.全面推进政务公开。制定完善了《娄底市发展和改革委员会政务信息公开实施办法》《娄底市发展和改革委员会政务公开清单》,按照实施办法对政策文件、规划计划、“三公”经费预算、行政权力等重点领域政府信息进行了公开。今年以来,我委收到信息公开申请5件,均及时进行了答复,答复率100%。
城市管理权下沉后:基层制定规则应强化利益相关者讨论程序
在他看来,政府“要求城市整洁、有序”,甚至“一刀切”“零容忍”是符合政府权力运作逻辑的。城市化过程中,政府通过行政权介入社会不可避免。在“三角形的城市”中,如果没有社会力量的制约,没有“自下而上”的商业社会发展动力,“自上而下”的力量必然会越来越强大。
加强应急法治保障 完善公共安全体系——修订后的突发事件应对法...
突发事件应对法是一部关系人民切身利益的重要法律,尤其是法律规定政府可以采取的应急处置措施可能涉及限制公民的人身自由等基本权利,必须大力弘扬宪法精神,加强人权保障。此次修法将“坚持依法科学应对,尊重和保障人权”作为原则写入总则,并且贯穿修法的始终,在授予行政机关充分权力的同时,完善了行政权力行使的规则和秩序,...
十不准、十严禁!河南省耕地保护监督工作出新规
“十不准”从制度上规范行使权力,加强耕地保护队伍纪律建设“十不准”对全省各级耕地保护监督机构和人员提出明确要求,旨在加强耕地保护队伍纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,维护群众合法权益,规范行使监督审批权力,树立“依法行政、廉洁自律、公正文明”的耕地保护监督干部队伍良好形象。