刘尚希:加快改革央地财政关系,提高中央支出比例
1994年实施分税制改革时,改革任务具体非常明确,就是提高“两个比重”(财政收入占国民收入比重、中央财政收入占全国财政收入比重)。目前的体制设计应明确从收入侧转向支出侧,提升中央本级支出比重。具体而言,中央本级支出比重应提高到分税制改革之前的比重水平,至少要提高到30%-40%。如果在2029年能提高到40%,央地财政关...
行业透视|土地出让金大跳水,各地财政依赖度如何变化?
与各城市2024年一般公共预算收入相比,前8月土地出让金占其比重均在35%以下,占比最高的是杭州,仅有32%。其余城市大都在20%以下,上海、广州、深圳均在10%以下,尤其深圳,前8月土地出让十分缓慢,出让金仅有76亿元,而其2024年一般公共预算收入高达4112.8亿元,土地出让金收入仅占其2%,出让金的大幅下滑给地方财政造成...
中国土地财政报告2024:土地财政大降,非税收入飙升
1)分税制改革是起点。1994年分税制改革后,中央上收财权、下放事权,地方财政收入占比骤降、支出占比降幅不大。1994年地方财政收入占全国财政收入比重从上一年的78.0%骤降到44.3%,地方财政支出占比从上一年的71.7%降到69.7%。分税制改革后,地方财政收支压力大,除了寻求中央政府的转移支付外,还向土地要收入。
中国土地财政报告2024
1994年地方财政收入占全国财政收入比重从上一年的78.0%骤降到44.3%,地方财政支出占比从上一年的71.7%降到69.7%。分税制改革后,地方财政收支压力大,除了寻求中央政府的转移支付外,还向土地要收入。分税制改革将城市土地有偿使用收入、土地增值税、房产税全部划归地方政府,这使得地方政府收入与土地开发、房地产行业紧密...
前7个月非税收入上涨12%,成为地方重要财政收入来源
从非税收入的央地比例来看,地方政府非税收入是主要贡献。根据财通证券的测算,2022年,全国3.7万亿元的非税收入中,地方非税收入占比87%。非税收入占地方财政收入的比重接近30%,明显高于中央的5%左右。“近年来非税收入在地方财政中的重要性明显提升,是地方政府调节财政收入的重要手段。”财通证券分析师陈兴在一份研报...
土地财政大降,非税收入飙升,什么信号?
1)分税制改革是起点(www.e993.com)2024年10月20日。1994年分税制改革后,中央上收财权、下放事权,地方财政收入占比骤降、支出占比降幅不大。1994年地方财政收入占全国财政收入比重从上一年的78.0%骤降到44.3%,地方财政支出占比从上一年的71.7%降到69.7%。分税制改革后,地方财政收支压力大,除了寻求中央政府的转移支付外,还向土地要收入。分税制...
多地进入长期财政紧平衡状态,一半地区财政自给率低于疫情前
一方面,地方政府可支配财力较小。2023年,除北京、天津、山西、上海、广东之外,其余地区的税收收入和非税收入在综合财力3中的占比均不到50%,可以看出,大部分地区对于转移支付和土地财政的依赖度较高,更易受到房地产市场调整的影响。随着房地产市场进入调整阶段,各省市土地财政收入大幅萎缩对于地方政府财政空间的冲击较...
30省份披露上半年财政收支 山西收入连降
主要体现在税收增长乏力,主体税收占财政收入比重持续下降,税收收入占财政收入比重下滑,财政收入质量不佳。此外,减收增支、稳增长和防风险之间的矛盾较大,让财政支出承压。江西省财政厅表示,税收收入增长乏力,根源仍在于产业税源结构单一,资源型工业、房地产等传统税源仍居主导,而新兴税源较少。
人大教授吕冰洋发布重磅报告《完善地方税系》(附全文)
从地方财政状况来看,1994年分税制改革后地方财政收支缺口不断加大,近几年地方财政收入占全国财政收入比重大约占55%,而地方财政支出占全国财政支出比重大约占87%,地方政府财政收支缺口主要通过转移支付,或一般债来解决。几乎所有省份财政都是收不抵支,要靠转移支付来弥补财政收支缺口,尤其是中西部地区对转移支付的...
新一轮财税体制改革呼之欲出 防范债务风险仍是重要工作
相关数据显示,1994年,地方财政收入占全国财政收入的比重由上一年的78%骤降至44%,但地方财政支出占全国财政支出的比重为70%,几乎与上年持平。2022年,地方财政收入占全国财政收入的53.4%,而支出占全国的86.4%。对此,一位财税人士评价称,伴随中央和地方在财权、支出责任方面的不平衡,地方政府的积极性也受到一定的打击...