陈明辉 | 何以千差万别:关于行政执法权下放的观察与反思
既有研究主要集中在以下几个方面:一是从宏观制度层面分析行政执法权下放改革的内在逻辑及改革方向;二是从合法性层面分析行政执法权下放改革面临的下放性质不明、下放依据不足、下放主体不适格、下放程序不健全等问题,以及如何从立法层面回应行政执法权下放的合法性瑕疵;三是从有效性层面总结行政执法权下放改革的实效,分析...
我市召开下放镇办部分行政执法权赋权承接专题会议
组织市文旅局、金城街道等有关单位签订《韩城市部分行政执法权赋权事项承接确认书》,新城街道、龙门镇和城市管理执法局进行表态发言。会议强调,行政执法权下放是提升基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手,全市各级各部门要提高政治站位,齐心协力,相互配合,共同做好我市向镇办下放部分行政执法权工作。各镇办要建立健...
关于《北京市城市管理综合行政执法行政裁量权基准》的解读
修订后《基准》,适用于市、区城市管理综合行政执法部门以及城市管理综合行政执法部门下放街道办事处、乡镇人民政府相关行政执法职权的裁量行为。同时,根据综合执法改革和执法职权下放等文件精神,进一步明确:生态环境、水务、农业农村、卫生健康等部门下放街道办事处、乡镇人民政府相关行政执法职权的裁量,依据下放部门的裁量...
北京市城市管理综合行政执法局关于印发《北京市城市管理综合行政...
各区城管执法局,北京经济技术开发区综合执法局,天安门地区、重点站区分局,房山燕山分队,市局机关各处室、直属单位:新修订的《北京市城市管理综合行政执法行政裁量权基准》已经2023年12月1日第13次局长办公会议审议通过,自2024年2月1日起施行。原《北京市城市管理综合行政执法局关于重新发布〈北京市城管执法行政处罚...
接不住了!多地下放至镇街的行政执法权,又收回来了
近日,清远市人民政府发布收回乡镇街道行政执法事项清单(第一批)的公告,收回57项行政执法事项,理由是“因专业技术性强、执法对象少、认定困难、由县级行政执法部门集中行使更高效等原因不宜下放”。此前,2021年1月和2023年7月,清远实施镇街综合行政执法,分两批放权共385项。
江门市检察机关以行政检察助力基层社会综合治理
让下放的执法权接得稳、用得好2023年11月,台山市检察院集中反馈综合行政执法案件评查情况(www.e993.com)2024年10月26日。2023年11月,恩平市检察院与辖区各镇(街)联签协作机制意见。新会区检察院到大鳌镇走访座谈,了解镇(街)综合行政执法工作情况。自推进镇(街)综合行政执法改革以来,全市检察机关依法能动履行行政检察职能,积极稳妥推进基层...
又翻烧饼了!政府发文:90项镇街行政处罚权收回原部门
广州市政府门户网《关于〈广州市人民政府关于调整镇街综合行政执法职权事项目录的公告〉的解读材料》提出:经过两年多的实践,为确保镇街对综合行政执法职权事项接得住、用得好、执法规范,按照市政府工作部署,广州市司法局于2022年12月至2023年8月,委托第三方专业评估机构对调整下放的506项行政处罚权事项进行了全面综合...
山东赋能镇街“有责也有权”
在镇街承接行政执法权下放过程中,用好下沉人员十分重要。“综合行政执法改革突出执法重心下移,设区市和市辖区原则上只设一个执法层级。”山东省委编办市县机构编制处处长、一级调研员杨红帅介绍,山东将市级90%的执法力量下沉至市辖区、功能区执法;市级通过“减上补下”,按平均每个镇街1名的标准将市级执法队伍锁...
北京市2023年度法治政府建设情况报告
健全基层管理体制,开展向街道(乡镇)下放行政执法权评估,大力提升全市司法所编制使用率。强化民生领域服务保障,研究形成《接诉即办“每月一题”专项清单(四)》,制定《物业规范管理专项清单》等。实施营商环境6.0版改革方案,出台全面优化营商环境打造“北京服务”的意见,开展“十四五”时期营商环境规划中期评估。推进...
刘孟 张然滔|论行政处罚权下放的法治化及其限度
故而在法律用语上,管辖权与权限常作同义语替换使用,其逻辑在于行政机关相应于其管辖而享有处理相关事务的权限。从这个层面来讲,行政处罚管辖权的有条件下沉也就意味行政处罚权的有条件下移,有效解决乡镇街道在行政执法主体资格上的法律障碍。从立法目的及背景来看,《行政处罚法》修改的一个重要背景就是要把党的十八...