聚焦央地财政关系的现状与改革,CMF专题报告发布

政府间财政关系分三大部分:财政事权、财权、转移支付。财政事权包括决策权、支出权、监督权;财权包括立法权、收益权、征管权;转移支付包括分配权、支出权、监督权。其中,2016年国务院发布《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,正式提出“财政事权”这一术语。根据财政部定义,财政事权是指一...

...如何影响地方政府“钱包”?对话改革见证者:先分事权,再分财权

此次中央有关深化财税体制改革的相关决定中，一大重头戏便是完善中央与地方的财政关系，包括建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系；增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限；适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。许善达强调，给地方增加税收、增加税源，并不是说一定会造成中央收入减少...

招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?

地方财政压力增加的原因:总结起来可以分为央地财权事权匹配程度部分失衡、基础设施过度超前建设、体制机构设置不合理与人员供养负担过重、土地财政体制转型无法一蹴而就、公共卫生与自然灾害增加财政支出负担等五个方面。地方财政应对选择:面对较大的财政收支压力,地方政府采取了多种应对措施,其中包括发展土地财政、拓展非税...

三中全会重头戏:央地财权事权再分配,地方拓展新税源

三中全会重头戏:央地财权事权再分配,地方拓展新税源三中全会之后,中央和地方财政关系要调整,地方税源也会增加。7月19日,中共中央举行新闻发布,介绍和解读二十届三中全会精神。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示,根据三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》...

建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系

为优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县(市、区)财政关系,形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度,根据《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》明确的财政体制改革任务,以及相关文件要求,我省积极指导督导,推动各市参照省与市资源环境领域财政事权和支出责任划分改革方...

旧文重读 | 财政的扁平化改革和政府间事权划分——改革的反思与...

(一)财政体制与政府间关系中的事权关于事权划分的问题,具有重要意义,因为在中国建立社会主义市场经济新体制,必须要推进配套的改革,财政体制的改革是配套改革事项中的重要的部分(www.e993.com)2024年11月18日。而财政体制要安排好,就需要在政府之间的关系里,沿着事权、财权和财力的内在关联,做好制度设计。我们理解,所谓事权合理化,就是应该按照市场...

权责清晰、财力协调、区域均衡——理顺央地财政关系,怎么发力?

专家认为，一般性转移支付的财力在由中央给付地方时，通常不指定特定用途，由地方统筹纳入本级财政支出盘子。增加一般性转移支付，有利于提升市县财力同事权相匹配程度。理顺央地财政关系，绕不开“事”和“钱”归谁这一关键问题。事权财权哪些归中央？哪些归地方？哪些由中央和地方共同承担？……解决这些问题，需要明确...

理顺央地财政关系,怎么发力?

????专家认为,一般性转移支付的财力在由中央给付地方时,通常不指定特定用途,由地方统筹纳入本级财政支出盘子。增加一般性转移支付,有利于提升市县财力同事权相匹配程度。????理顺央地财政关系,绕不开“事”和“钱”归谁这一关键问题。????事权财权哪些归中央?哪些归地方?哪些由中央和地方共同承担?……...

国务院办公厅关于印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出...

适当加强中央在知识产权保护方面财政事权,减少并规范中央和地方共同财政事权,赋予地方更多自主权,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度,全面加强知识产权保护工作,健全新领域新业态知识产权保护制度,维护知识产权领域国家安全,...

分税制30年|财税改革再启程:预算、税制与中央地方关系

目前财政收入制度存在的主要问题,一是公平性问题,比如因税基分布不均衡及流动带来的地区间利益分享的不合理性,特别是消费税这个税种;二是适应性问题,地方政府的事权与支出责任还存在不适宜性,导致地方债务风险。这些问题的解决,都需要从包括预算、税制和政府间财政关系等多方面的新一轮财税体制改革中寻找答案。