胡建淼 | 论行政处罚追责期限及计算方法——兼评“违法行为纠正论”
这是一种与传统刑事追诉时效理论和行政处罚追诉时效理论全不相同的“独创”,它以“违法行为纠正论”代替了“违法行为结束论”,将行政处罚的追诉时效计算起点从违法行为的“发生”(针对“即成违法”)或“结束”(针对“连续违法状态”与“继续违法状态”)推迟到违法行为的“纠正”。2021年新修订的《行政处罚法》,结合...
甲企业验收违法,追责期限究竟如何界定?
《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定,违法行为两年内未被发现,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延长至5年。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算;有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算。行政处罚追责期限的实施,能督促执法机关履职、依法行政,维护法...
...法制办、最高法关于持续或继续违法及行政处罚追诉时效问题的答复
地方在查处时大致有两种意见:一是认为依照《行政处罚法》第二十九条第一款,发现相关责任单位实施违法行为时超过2年,不应再追究其违法责任;二是认为违反规划许可、工程建设强制性标准进行建设、设计、施工,其行为有继续状态,应当自纠正违法行为之日起计算行政处罚追诉时效。我部认同第二种意见,违反规划许可、工程建设强...
超过追责时效不予行政处罚
行政复议机关认为,根据行政处罚法第三十六条,违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。被申请人对申请人的立案和行政处罚均在建设工程实际竣工两年后,已经超过了行政处罚法规定的追责时效,依法不应当对申请人作出行政处罚。省司法厅行政复议审理...
不予采纳!许家印申辩:违法行为已超追责时效 应由审计机构担责
第一,恒大地产的违法行为已超出行政处罚追责时效,不应予以行政处罚,且应由审计机构承担责任。第二,认定恒大地产2019、2020年年报存在虚假记载,通过提前确认收入的方式造假与事实不符,且认定虚增收入、利润、成本的数额有误。恒大地产确认收入的方式符合企业会计准则规定的确认标准,中国证监会认定金额所依据的证据材料不符合...
...我国已经建立起了民事赔偿、行政处罚、刑事惩戒的立体化追责体系
他指出,对于上市公司虚假陈述的打击,已经成为各部门的重中之重,目前我国已经建立起了民事赔偿、行政处罚、刑事惩戒的立体化追责体系(www.e993.com)2024年10月18日。在民事赔偿方面,法院在认定上市公司虚假陈述民事责任,主要依据的实体法有《民法典》、《证券法》、《关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》,程序法有《最高院及各地法...
不服行政处罚决定!某注册会计师状告证监会
一、关于被诉处罚决定是否超过处罚时效的问题根据《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修正)第二十九条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。“被发现”是违法行为线索进入公权力机...
某注册会计师不服行政处罚起诉证监会!二审行政判决书公布!
一、关于被诉处罚决定是否超过处罚时效的问题根据《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修正)第二十九条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。“被发现”是违法行为线索进入公权力机...
浅谈行刑反向衔接实践中的部分疑难问题及处理建议
行政处罚法规定的一般违法行为追责时效为2年,且该2年期限的前提条件为“未被发现”,即行政机关未立案或未初步调查。公安机关有司法行政的双重性质,在刑事案件受理时即应视为行政违法已被发现,因此上述违法行为应视为在行政处罚法规定的2年追责时效之内,办案期限也应适用行政处罚法规定的90日。
《政法论坛》2024年第5期要目|法学|判例|立法|法律_网易订阅
1.论行政处罚追责期限及计算方法——兼评“违法行为纠正论”作者:胡建淼(中央党校[国家行政学院]专家工作室)内容提要:行政处罚追责期限(原称行政处罚追诉时效)系指超过一定期限行政执法机关对当事人的违法行为不再处罚的法律制度。这一制度虽然来自1996年《行政处罚法》第29条和2021年《行政处罚法》第36条的基本...