自正法 | 论数字化审批程序的理论基础与实践模式

根据笔者的调研,各地的审批程序改革实践呈现出两种运行模式:一种是以审批程序改革为中心的“一窗受理、集成服务”模式,另一种是以数据共享为核心的“数据多跑路、群众少跑腿”模式。虽然各地采用的改革模式有所不同,但“最多跑一次”审批程序改革的整体现状较好,改革的覆盖区域、惠及群体不断扩大,审批效率增速较快,...

全面提高行政效能的有效路径

政务运行数字化转型以满足人民群众需求和保障机关高效运转为导向,通过数字技术优化政府组织运作模式,促进党政机关、群团组织、企事业单位等各类治理主体协同配合。从群众和企业办事体验看,整体性政府力求打破部门边界,实现办事从“找部门”到“找政府”的转变,让更多事项线下“只进一门、一窗受理”,线上“一网通办”,企...

张国华:构建有组织科研的长效机制,开展课程教材重大理论和实践...

在项目运行中推行“五大自主”管理模式,即项目自主设计、专家自主聘请、经费自主使用、工作自主推进、成效自主负责,使项目研究变为多元参与、主动进取、充分展现自我、更好实现全体成员价值的舞台,确保项目研究过程中人人都有位有为。02构建问题导向的项目研究机制“必须坚持问题导向”是党的二十大报告提出的“六个必...

陈海嵩:生态环境免罚清单的规范检视与完善路径 | 行政法学研究...

总体包括两种观点:一种观点认为免罚清单不同于行政裁量基准,属于行政执法领域的新型制度,即以清单的方式列明不予处罚的情形,凡是清单内的情形一律不予处罚,排除了行政执法机关发挥主观能动性的空间。另一种观点认为,免罚清单细化了行政执法中不予处罚的要求,属于新型的裁量基准。秉承这一理解,在实践中,《行政处罚...

熊樟林|企业行政合规:功能主义的一块试验田 | 当代法学202403

行政机关实行的多是首长负责制,权力较为集中。行政机关负责人在掌控权力的同时,也背负着巨大的政治责任。多数负责人都有一定的心理担忧:与其追求具有不确定性的实质法治立场,更要紧的是规避“行政不作为”“渎职”的负面评价以及“廉政风险”。对于理论界尚未有效解决的实质法治立场问题,在实务中也缺乏具体的操作规程,...

广州市番禺区:运用综合评价整体提升区域幼儿园质量的创新实践

为解决县域学前教育决策、建设和发展中面临的缺评价思路、缺评价工具、缺评价策略、缺评价机制四大难题,番禺区率先践行循证决策理论推动改革,聚焦“工具-队伍-制度”三要素,建构了以综合评价牵引县域学前教育高质量发展的1+3s模式(www.e993.com)2024年11月7日。“1+3s模式”中的“1”指的是“一个综治思路”,在以评价促进园所质量提升的实践中...

全面准确落实司法责任制的三个维度

这种模式,可能是为达到理想中的“法官独立”,而要求取消所有副院长、庭长、副庭长,只保留作为“平等者之首”的“首席法官”;可能是将扁平化与“去行政化”画等号,而建议撤销或缩减审判机构,只保留并列的审判团队;也可能是以缺乏“亲历性”为由,要求取消审判委员会,又或将之改造为“超级合议庭”,搞中国式的“满...

二十届三中全会权威解读来了,释放10大信号(附实录)

三是完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。第二,健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发...

重磅!权威解读,全文来了!信息量很大

《决定》在相关部分明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典。加快构建房地产发展新模式,建设适应人民群众新期待的“好房子”要促进房地产市场平稳健康发展。近期,房地产市场正在出现积极变化。我们要坚持消化存量和优化...

中国为何难以产生“美国通”?

????美国学术体系将中国学发展为具有科学逻辑的理论体系,而中国学尚停留在浅显的新闻报道和情报分析阶段。????开放的决策体系和思想市场是培育“中国通”的关键,而中国现有的决策体系和思想市场仍有待改进。????学术和政策研究的分类培育以及现有的科研资助模式,都抑制了中国潜在的“美国通”群体...