详解财政部正式判定“做地”违规新增隐性债务
如果地方不发布文件,如果政企之间不以书面形式做出承诺安排,可能监管部门还不大容易精准判定新增隐性债务违规。这一发文件的承诺和安排,新增隐债就坐实了。做地政策与土地开发其他定义内涵比较,参见下表蓝框内容:二、官宣:正式判定“做地”违规“做地”政策,是指违反国家有关土地管理和债务管控的规定,在委托企...
24省发1万亿“特殊债”,地产行业承压下隐性债务如何化解
地方政府债务可分为显性债务和隐性债务。其中,显性债务是指反映到地方政府资产负债表的债务,由财政部预算司进行统计披露。隐性债务则与显性债务相对。2018年8月,《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》(中发〔2018〕27号,简称27号文)印发,对隐性债务口径进行统一,是指地方政府在法定债务限额之外直接...
财政部通报460亿隐性债务案例,点名西安成都等地国企垫资
本次通报的对象涉及部分地方政府、银行分行和国有企业,具体包括:湖北省部分地区要求省属国有企业垫资建设新增隐性债务、广西壮族自治区柳州市要求国有企业垫资建设应由财政预算安排的项目新增隐性债务、陕西省西安市通过国有企业举债融资新增隐性债务、四川省成都市彭州市以预期土地出让收入等作为项目投资回报来源要求国有...
财政部通报,隐性债务问责典型案例,涉及新增隐性债务近460亿元
隐性债务是指地方政府在未经合法程序批准的情况下,通过各种渠道和手段形成的债务。这些债务在形式上并不符合地方政府债券的发行规定,但在实质上却具有相似之处。由于隐性债务的规模和范围常常超出预期,因此其风险也相应增大。为了防范地方政府债务风险,财政部等部门通过严监管初步遏制了隐性债务增长势头,但违规举债仍时...
地方债化债工作进入新阶段:从置换到解决隐性债务
2015年到2018年的第一轮,主要目的是将表地方信用扩张的城头债,也就是隐性债务置换为地方债,放到台面上来。这一过程虽然表面上是借新还旧的意思,但实际上是信用违约互换,坐实了城投信仰。衙门会用自己的信用为城投债担保或者兜底。三年共计发行的12.2万亿置换债,这就是4万亿刺激之下信用扩张杠杆放大的效果。
隐性债务风险化解提速!13省份披露超5600亿元特殊再融资债券
近些年地方财政收入增长放缓,而刚性支出压力保持增长,财政收支矛盾加大,叠加地方政府债务进入偿债高峰期,地方偿债更加依赖发行再融资债券来借新还旧,今年再融资债券规模有望再次突破3万亿元(www.e993.com)2024年9月8日。一般来说地方发行再融资债券是用来偿还到期政府债券本金,但由于近些年隐性债务增长快、规模较大,为了防范债务风险,地方被允许发行部...
城投转型向何处去?可能的五大方向与隐性债务测算
三、隐性债务规模测算直接加总所有城投平台有息债务的做法会夸大隐性债务规模,合并母子公司后,宽口径隐性债务规模为55万亿元。若直接将3912家城投平台2022年底的有息债务进行加总,合计规模达到70.2万亿元。这种做法没有考虑到城投平台之间存在控股现象,且较为普遍。以上海城投为例,上海城投(集团)有限公司是由上海国资委...
隐性债务:规模构成、到期压力和化解方案
从举债主体视角测算地方政府隐性债务。地方政府举债主体包括地方国企(融资平台和一般地方国企)、PPP、政府购买服务等。分别来看:1)融资平台(或一般地方国企)产生的隐债=融资平台带息债务(或一般地方国企负债)x债务违约率x政府救助比例。2)PPP产生的隐债主要为政府付费和可行性缺口补助类项目的已落地投资额。3)政府购买...
中国如何防范化解地方债务风险?
“近年来,在疫情冲击、房地产市场调整等多重因素影响下,地方财政收支运行面临压力,一些地方偿债压力加大,隐性债务风险仍然不容忽视,也引起有关方面的高度重视。”全国人大代表、厦门国家会计学院教授黄世忠说。风险化解有哪些真招实招?给地方债务戴上“紧箍咒”,经济社会发展就多一道“安全阀”。
中国如何防范化解地方债务风险?——两会中国经济问答之三
“近年来,在疫情冲击、房地产市场调整等多重因素影响下,地方财政收支运行面临压力,一些地方偿债压力加大,隐性债务风险仍然不容忽视,也引起有关方面的高度重视。”全国人大代表、厦门国家会计学院教授黄世忠说。风险化解有哪些真招实招?给地方债务戴上“紧箍咒”,经济社会发展就多一道“安全阀”。