财政“赶进度”下的逆周期政策空间
财政筹集收入可以分为两类,一是纳入预算管理的,主要是税收收入和非税收入,财政收入“赶进度”主要针对这类。二是调入资金,这部分资金来自横向的第二第三本账和预算稳定基金调入第一本账、或者是纵向的往年结转结余,不计入预算收入,但计入收入总量。在收入增速慢、支出增速快时,增加调入资金可以起到降低赤字的作用。
央地关系之财政支出
一、央地关系之一般预算支出:地方支出占绝大比重。一般预算支出刻画的央地事责存在三个规律:(一)一般预算支出中地方支出占据绝对比重(占比86%),可见地方承担绝对的支出责任。结构上民生、基建、行政类等支出均主要由地方承担,中央主要负责国防、外交支出。(二)财政总量支出波动,基本被地方财政牵引。原因在于过往基...
前4个月地方财政收入增长乏力,原因有哪些?
比如通过加强收入征管、培育新兴税源、综合发力清缴欠税、盘活存量资产资源、加快国有土地出让等途径增加财政收入,并坚持“过紧日子”,压减一般性、非必要非急需等支出,优化财政支出结构,提升财政资金使用效益等。中央层面也继续加大对地方财力支持。比如,财政部数据显示,截至4月上旬,今年预计10.2万亿元中央对地方转移支付...
释放城市潜力①|地方政府有哪些手段拓展资金来源?
债务融资(DebtFinance)是分权财政体制下城市基础设施融资的主要资金来源,可以通过债券、银行贷款、养老金等途径开展,其资金的来源可以是私人或公共部门。包括银行贷款和债券在内的债务工具是美国和中国支撑基础设施工程的最大融资手段之一。美国地方政府通过债券借款总额达到3.8万亿美元,而中国未偿还的地方政府债券约有4万...
省以下财政:怎么分?怎么改?——深化改革学习系列之二
1)省内区域间发展差异影响。以地级市人均财政支出变异系数(财力差异)、人均GDP变异系数(经济差异)刻画,指标越小,省内均衡程度相对较高。对比两种模式,第二种模式的省份,省内均衡程度整体较高。模式一内部,广东、云南、内蒙古、甘肃、陕西等省内均衡程度较低,省级财权集权程度较高。
清华经管学院院长白重恩:新阶段的中国经济与财政政策
白重恩研究领域包括制度经济学、经济增长和发展、公司治理以及中国经济,主要著作有《中国经济增长潜力研究》、《技术和新经济》等(www.e993.com)2024年10月24日。在《长安讲坛》第403期,白重恩受邀发表演讲,他的主题为《新阶段的中国经济与财政政策》。白重恩重点阐述了新阶段中国经济的挑战、特色和机会,财政的支出结构和各地面临的压力。白重恩认为...
国家账本中的28万亿投向哪儿?教育最多,科技支出涨一成
其中,今年教育、社会保障和就业支出安排均超过4万亿元,卫生健康、农林水、城乡社区等支出安排均超过2万亿元。“从财政支出看,国防、科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长”,预算报告在分析今年财政收支形势时提到,弥补养老、教育、医疗卫生等领域基本民生短板,财政需要继续加强保障;推动解决发展不平衡不充分...
2024财政观察①︱从万亿城市看科技投入:谁站在高地?
除此之外,科技投入还有一个重要的来源——教育支出。实际上,在科技以外,不少万亿城市排第一的一般公共支出是教育。“教育科技不分家。理论上科技财政应该包括教育支出。比如高校的教育投入,很大部分就是科技投入。”席鹏辉说。在科技投入竞争日渐激烈、科研成本扶摇直上的今天,投入教育或不失为一种“长远之计”。
中国财政的可持续性分析
二是财政收支协整方法。财政收支协整方法判断财政可持续性的基本思路是:如果财政支出与财政收入存在共同的变化趋势,那么短期内的财政不均衡现象将最终趋于消失。根据跨期预算约束理论,当财政支出与财政收入存在协整关系时,财政是可持续的。财政收入与财政支出之间存在协整关系,且协整向量为(1,-b),,财政具有可持续。需要...
积极财政政策为经济回升向好提供有效支撑 ——2023年全国财政收支...
2023年,财政支出持续加力。石英华表示,扩大政府支出是积极财政政策的主要途径,适度扩大财政支出规模,在应对危机冲击、稳定经济增长等方面发挥着不可或缺的作用。2023年主要支出科目中,教育支出41242亿元,同比增长4.5%;科学技术支出10823亿元,同比增长7.9%;文化旅游体育与传媒支出3960亿元,同比增长1.2%;社会保障和就业支...