乡镇治理中的 “一言堂” 与乡镇政府权力弱化现象剖析
乡镇政府负责具体的行政管理事务,但在实际执行过程中,常常受到党委书记过多的干预。例如,乡镇政府制定了一套合理的农村环境卫生整治方案,包括人员分工、工作流程、监督机制等,但党委书记可能会因为个人想法而要求乡镇政府改变方案,使得原本有序的工作安排被打乱,影响了整治工作的效率。在政策执行方面在国家惠农政策...
敲警钟!又有卫生室遭罚款,基层医生该怎么办?
超登记范围执业,严重时直接吊证根据《医疗机构管理条例》第二十七条规定:“医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。”第四十七条:“违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业...
以明确的权责为基层减负
一方面,对于新出现的事项,及时划分上下级政府之间的权责关系,划分彼此的责任归属和权责范围。另一方面,对于已经过时、不再合理的事项,及时作出清理、规范和调整。采取因地制宜、应时而动的方式动态调整权责事项。一是结合各地的实际情况,不搞“一刀切”,确保权责事项与基层实际相吻合。具体而言,明确哪些工作该由基层政府...
一揽子增量财政政策蓄势待发
具体包括:一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务;二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本;三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳;四是加大对重点群体的支持保障力度,针对学生群体加大奖优助困力度。“逆周期调节绝不...
财政部发布会要点总结:公布四项增量政策,还有其他工具正在研究中
蓝佛安表示,“三保”(保基层、保基本民生、保工资)工作是财政最基本的职能。总的看,当前基层“三保”呈现总体平稳,局部偏紧态势。以2023年为例,基本“三保”支出约占可用财政的八成左右。局部地区“三保”偏紧主要是财政收入增长放缓,以及地方政府债务负担等影响。下一步,财政部将采取5项措施。一是压实各方责任。二...
专访青年学者田先红:县乡政府如何运行?
为了兼顾二者,地方政府尤其是县级政府的角色就至为重要(www.e993.com)2024年10月19日。中央的统一、宏观、模糊的政策,层层传达到县级,需要县级政府根据本县实际,将其转化为可操作、能落地的具体举措。与省、市级地方政府相比,县级政府距离乡村基层社会更近,更能掌握基层社会的实况。县级政府机构健全、职能完备,具备在辖区范围内进行政策决策的...
基层治理越来越规范,但需更多灵活空间
近十几年,以县城为载体的城市化在飞速发展,很多农民到县城、乡镇买房,慢慢融入了“都市生活”,表面看是因经济发展所致,但其背后离不开各地县乡政府的推动。与此同时,县乡政府运行也发生了一系列变化。华中师范大学中国农村研究院教授田先红,2009年开始做基层信访治理方面的调研,后扩展到基层与地方治理、县乡政府行...
农业农村厅:《关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》解读
(一)关于宅基地的定义及范围。根据《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发〔2019〕11号),《通告》明确宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,范围包括住房、附属用房和庭院用地。(二)关于宅基地面积标准和住房面积上限。《通告》将农村宅基地面积标准由...
土地二轮延包试点,农民和基层干部关心什么?
一、第一批试点,基层探索了多样化的土地小调整方案农业农村部从2020年开始展开第一批试点,全国有72个试点村。第一批试点的范围是村民小组,每个试点村只需要选择一个村民小组进行试点。第一批试点,农业农村部并未规定土地二轮延包方案,由地方自由探索。为了避免基层政府应付,农业农村部也提出了严禁“一延了之”做法。
...市第六届人民代表大会第二次会议“打造践行全过程人民民主基层...
[孙泽均]17:20????(二)完善区县、乡镇人大会议制度,释放基层人大会议效能在南岸区2005年探索“年中会议制”、南川区水江镇2007年探索乡镇人大“季会制”实践基础上,结合其他区县实践经验,在全市范围内探索实施两项制度,让基层人大会议由“一年一考”变“一年多考”,拓展代表履职广度深度,着力解决基层人大会议功能...